Курс: Правовое регулирование организации и применение наемного труда. Защита трудовых прав работников. Международно-правовое регулирование труда - Расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний

 

Расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний

Трудовой процесс и уровень современных производственных технологий не позволяет полностью исключить неблагоприятные воздействия производственных факторов на работника, то есть на производстве всегда присутствует риск возникновения травм, заболеваний или смерти работника. В связи с этим в обязанности работодателя, предусмотренные ст. 212 ТК и ст. 14 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ», входят организация и проведение расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших на производстве.

Ст. 212 ТК определяет примерный круг лиц, на которых распространяются указанные требования законодательства об охране труда. К ним относятся:

- работники, выполняющие работу по трудовому договору;

- студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к работам администрацией организации;

- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Еще раз подчеркнем, что данный перечень является примерным, то есть не исчерпывающим. К указанным лицам также могут быть отнесены и военнослужащие, привлеченные к выполнению работ в организации, не обусловленных выполнением обязанностей военной службы. (Например, задействование военнослужащих на сельскохозяйственных уборочных работах осенью, для ремонта муниципальных образовательных учреждений и многое другое).

Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление, тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника, если они произошли:

- в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства;

- при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования этого транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;

- во время следования работника к месту служебной командировки и обратно;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;

- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от судовых работ время;

- при привлечении работника к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

- осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Для расследования работодатель создает комиссию (не менее трех человек). В нее должны входить: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Возглавляет комиссию работодатель или уполномоченный им представитель. При этом руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав названной комиссии включен быть не может.

Несчастный случай на производстве, произошедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, то он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. Несчастный случай, произошедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Групповым несчастным случаем признается такой, в результате которого пострадали 2 работника и более. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.

При крупных авариях с числом погибших свыше 15 человек и более расследование проводит комиссия, состав которой утверждает Правительство РФ. На расследование несчастного случая, который является групповым или относится к числу тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, законодательство отводит комиссии 15 дней, а на расследование несчастных случаев, не относящихся к указанным категориям, – 3 дня. Но на практике часто случается так, что о несчастном случае не сообщается своевременно работодателю. Такие факты могут иметь место, когда нетрудоспособность работника (пострадавшего) наступила не сразу, а по истечении некоторого периода времени. При таком положении вещей несчастный случай должен быть расследован комиссией в течение месяца со дня поступления соответствующего заявления от пострадавшего или его доверенного лица.

Отнесение того или иного несчастного случая к категории тяжелых осуществляется в соответствии со Схемой определения тяжести несчастных случаев на производстве, утвержденной Приказом Минздрава России от 17.08.99 № 332, согласно которому квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая являются:

- характер полученных повреждений и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также углубление имеющихся хронических заболеваний и их развитие;

- длительность расстройства здоровья;

- последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты трудоспособности).

Причем для отнесения производственной травмы к тяжелым случаям достаточно одного из перечисленных признаков.



Индекс материала
Курс: Правовое регулирование организации и применение наемного труда. Защита трудовых прав работников. Международно-правовое регулирование труда
ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Понятие и виды рабочего времени
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
Понятие и виды времени отдыха
Отпуска. Понятие, виды и порядок предоставления
Заработная плата как форма вознаграждения за труд
Регулирование заработной платы
Система и форма заработной платы
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ
Гарантии при направлении работников в служебные командировки
Возмещение расходов при переезде работника в другую местность
Гарантии работникам, привлекаемым для исполнения государственных и общественных обязанностей
Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования
Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением
Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
Гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу
Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
Возмещение расходов при использовании личного имущества работника
Понятие и значение дисциплины труда
Поощрение работника
Дисциплинарная ответственность работника
Понятие и виды материальной ответственности
Материальная ответственность работников
Материальная ответственность работодателей
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
Понятие и значение охраны труда
Права и обязанности работников в сфере обеспечения охраны труда
Права и обязанности работодателей в сфере обеспечения охраны труда
Специальные нормы охраны труда для отдельных категорий работников
Расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний
Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
Защита профсоюзами трудовых прав работника
Самозащита работником своих трудовых прав
Понятие индивидуальных трудовых споров и органы по их рассмотрению
Рассмотрение трудовых споров в КТС
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде
Особенности исполнения решения суда по индивидуальным трудовым спорам
Понятие и порядок рассмотрения коллективных трудовых споров
Забастовка
Права и обязанности работников в сфере обеспечения охраны труда
Международная организация труда
Понятие и значение международно-правового регулирования труда
Источники международного трудового права
Все страницы