Материальная ответственность работников

Материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить работодателю причиненный имуществу работодателя прямой действительный ущерб. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) с работника не взыскиваются.

Прямой действительный ущерб – это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Во всех случаях возмещения ущерба, причиненного работодателю, обязательным условием возложения на работника материальной ответственности является наличие вины работника.

Материальная ответственность работника исключается в следующих случаях:

- возникновение ущерба вследствие неопредолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны;

- неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий  для  хранения имущества, вверенного работнику.

Трудовое законодательство предусматривает ограниченную и полную материальную ответственность работников. При ограниченной ответственности ущерб возмещается в пределах месячного заработка работника. При полной ответственности ущерб возмещается полностью без каких-либо пределов и ограничений.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный имуществу работодателя ущерб в полном объеме. В данном случае ограничение предела материальной ответственности (в размере среднего месячного заработка) не применяется. Полная материальная ответственность может быть возложена только в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Общие положения относительно полной материальной ответственности содержатся в ст. 242 ТК РФ, согласно которой полная материальная ответственность возникает в следующих случаях:

-       когда на работника в соответствии с законодательством возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;

-       недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

-       умышленного причинения ущерба;

-       причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

-       причинения ущерба в результате преступных действия работника, установленных вступившим в законную силу приговором суда;

-       причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

-       разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами;

-       причинения ущерба не при исполнении обязанностей.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Размер ущерба, причиненного работодателю работником, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующим исходя из рыночных цен, действующим в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Порядок взыскания материального ущерба подробно регламентирован ст. 248 ТК. В соответствии с указанной статьей, если размер ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, то взыскание производится по распоряжению работодателя. Распоряжение не может быть сделано позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Однако если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма причиненного ущерба превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. Если работодатель не соблюдает установленный порядок взыскания, то работник вправе обратиться в суд.

В то же время ТК допускает возможность добровольного возмещения работником ущерба. Причем порядок такого возмещения может быть согласован сторонами. Например, работодатель может разрешить работнику рассрочку платежа или работник может возместить ущерб в натуре.

Задачей администрации организации, в частности руководителя, является организация труда работников с соблюдением всех требований, установленных трудовым законодательством, а также эффективное ведение хозяйственной деятельности. Руководящие работники организации, наделенные необходимыми полномочиями для достижения высоких хозяйственных результатов и распоряжающиеся значительными материальными ресурсами, должны нести повышенную ответственность за свои решения и результаты своей деятельности. В связи с этим ч. 2 ст. 243 ТК предусматривает возможность установления трудовым договором полной материальной ответственности руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера. В свою очередь, для руководителя организации ст. 277 ТК прямо устанавливает обязанность руководителя во всех случаях причинения прямого действительного ущерба организации, возникшего в результате его виновных противоправных действий, или принятия им необоснованных управленческих решений, возместить его в полном объеме. Условие о полной материальной ответственности руководителя также должно быть внесено в заключаемый с ним трудовой договор. Ч. 2 ст. 277 ТК РФ предусматривает обязанность руководителя в случаях, предусмотренных федеральными законами, возместить не только причиненный по его вине прямой действительный ущерб, но и убытки, понесенные организацией. Так, ст. 71 Закона об акционерных обществах предусматривает, что единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не предусмотрены федеральными законами. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства. Под убытками понимаются расходы, которые лицо (в данном случае работодатель), чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при нормальных условиях гражданского оборота, если это право не было бы нарушено.

Ранее возможность возложения материальной ответственности (ограниченной) на должностных лиц организации за совершение ими противоправных действий, а также принятие неправо-мерных управленческих решений, повлекшее прямой действительный ущерб организации (в частности оплата вынужденного прогула при незаконном увольнении руководителем работника), была предусмотрена нормами Положения о материальной ответственности. Однако на сегодняшний день, в связи с введением в действие нового ТК, содержащего статьи о полной материальной ответственности руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера, что является новеллой для трудового законодательства, указанное положение, согласно ст. 423 ТК, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с ТК РФ действует и применяется в части, не противоречащей ТК.

Работник несет материальную ответственность независимо от его привлечения к другим видам ответственности – административной, дисциплинарной или уголовной.