Дидактический план

Негативные последствия экономической политики «ельцинской эпохи»: спад производства, резкое социальное расслоение, внешняя задолженность.

Начало преодоления кризиса. Стратегия развития до 2010 г. Политические предпосылки реформ. Создание правовой базы при поддержке большинства в Государственной Думе (ГД).

Налоговая реформа. Причины низкого уровня уплаты налогов. Цели и задачи: создание упрощенной, прозрачной и эффективной налоговой системы, более равномерное распределение нагрузки и льготы для производителей, создание условий для экономического роста. Единый регистр государственной собственности. Улучшение собираемости налогов. Введение единых подоходного и социального налога, снижение налога на прибыль. Снижение импортных пошлин и экспортных тарифов.

Приватизация при более активной регулирующей роли государства. Место госсектора в экономике. Структура приватизированного имущества. Политика в отношении малого предпринимательства. Создание рынка земли.

Банковская реформа. Гарантии вкладов, расширение кредитования промышленности. Роль государства и иностранного капитала.

Реформы корпоративного управления.

Положительные сдвиги в экономике и социальной сфере.

Энергетика. Экспорт нефти и газа. Ведущие компании и государство. Реформирование электроэнергетики.

Промышленность. Рост производства по отраслям.

Сельское хозяйство.

Ведущие финансово-промышленные группы и государство.

Усиление неравномерности развития регионов.

Проблемы экономического роста России: сильная зависимость от внешних факторов, экстенсивный характер, исчерпание резервов, давление власти на бизнес, сохранение массовой бедности, утечка капиталов, коррупция.

Кризис политической системы к 1999 г. Президентские выборы 2000 г.

Проблема перехода от гражданского противостояния к гражданскому согласию. Утверждение государственных символов. Формирование Правительства. Учреждение федеральных округов. Приведение региональных законов в соответствие с Конституцией и федеральным законодательством. Реформа Федерального Собрания. Выстраивание исполнительной вертикали, усиление контроля Центра над органами власти регионов. Создание Государственного Совета как совещательного органа. Реформа местного самоуправления.

Судебно-правовая реформа. Незавершенность формирования независимой судебной власти.

Разграничение властных полномочий между Центром и субъектами Федерации.

Общественно-политическая жизнь. Власть и СМИ.

Роль партий в политической системе. «Единая Россия» и оппозиция. Закон «О политических партиях». Ужесточение контроля исполнительной власти над деятельностью партий.

Чеченская проблема.

Власть и «олигархический капитал». Политика «равноудаленности». Институционализация взаимодействия государства и бизнеса.

Парламентские и президентские выборы 2003-2004 гг. Причины победы партии власти, ослабления левой и правой оппозиции. Начало укрупнения субъектов Федерации. Ограничение конституционного права на митинги и демонстрации. Монетизация социальных льгот. Административная реформа. Изменение порядка  избрания глав субъектов Федерации. Переход к пропорциональной системе выборов (по партийным спискам) и повышение требований закона к партиям. Ужесточение антитеррористического законодательства. Дискуссии о политических реформах. Перегруппировка политических сил.

Новая концепция внешней политики. Вызовы и угрозы России. Система приоритетов.

Россия в СНГ. Экономическое и военно-политическое сотрудничество. Союз Белоруссии и России. Отношения с Украиной и Грузией.

Совпадение и противоречия интересов России и США. Декларация 2002 г. о «стратегическом партнерстве». Образование «большой восьмерки». Антитеррористическая коалиция. Позиция России по войне в Ираке. Проблема международной ядерной безопасности (отсутствие угрозы войны).

Отношения с Европейским Союзом и НАТО. Расширение ЕС (Европейское сообщество) и НАТО (организация Североатлантического договора) и интересы России.

Россия и страны АТР. Налаживание стратегического партнерства с КНР. Договор 2001 г. о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Отношения с Японией и другими странами. Вступление в АТЭС.