Курс: Россия в начале нового тысячелетия (2000-2004 гг.) - Банковская реформа

Банковская реформа

После кризиса 1998 г. большинство банков обанкротилось, кредитная система была практически парализована. Вот почему реформы, проводимые в последние годы в России, неизменно связывались с преодолением последствий дефолта, а также поисками эффективных путей проведения в жизнь банковский реформы. Главной задачей последней является создание эффективной банковской системы, способной обеспечить нужды растущей экономики и развитие кредитно-денежной системы в стране. В условиях медленного развития рынка корпоративных облигаций, являющихся важнейшим источником заемного капитала компаний, главными источником заемных ресурсов для предприятий продолжает оставаться банковское кредитование.

Однако действующая в стране банковская система остается слаборазвитой и неэффективной, ее отличают значительная доля госучастия и монопольное положение ряда банков. Вкладчики помнят о конфискационных денежных реформах и всевозможных финансовых пирамидах, защищенность их прав до сих пор низка. Поэтому кредит доверия к банкам остается низким, население неохотно хранит свои сбережения в банках: объем средств населения составляет всего 11% (в Германии, например, этот показатель равен 95%), секторы кредитных операций и частных вкладов развиты слабо. Возвращение доверия граждан к банковской системе – одно из важнейших направлений экономической политики государства в банковской сфере.

Стратегия экономических преобразований в последней направлена на то, чтобы увеличить объем кредитования отечественной промышленности. При этом либерализация, приватизация, финансовая стабилизация, формирование рыночных механизмов, модернизация и использование существующих производительных сил, формирование налоговой и банковской систем – все эти процессы должны происходить одновременно и обеспечивать приток инвестиций в основной капитал. Принципиально важно также участие крупных иностранных корпораций в российских банковских капиталах при том непременном условии, что привлеченные средства будут инвестироваться в экономику России, а также гарантирование банковских депозитов, что позволит увеличить объемы кредитования отечественной промышленности.

В последнее время наметились некоторые положительные тенденции. В первую очередь, это значительное усиление законодательной деятельности в банковской сфере. Возвращается доверие граждан к банковской системе, кое-где вводятся гарантии частных депозитов. Первым банком, где стала применяться схема страхования частных вкладов, был Кузбасугольбанк. В начале ноября 1999 г. Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) ввело схему страхования, гарантирующую частные вклады. Среди других направлений реформы стоит назвать: распространение принципов административной реформы на ЦБ, выход последнего из капиталов коммерческих банков, перевод в течение 2004 г. всех банков на международные стандарты отчетности, введение гарантии вкладов и др.[13]

Вместе с тем, о формировании целостного механизма банковской системы говорить еще нельзя. Банковская реформа идет менее успешно, чем налоговая, что объясняется во многом сложностью ее реализации. Серьезной проблемой остается высокая доля участия в банковском секторе государства, которое является владельцем крупнейших банков страны. Все это говорит о необходимости продолжения работы в этой сфере, придания ей стратегического характера в увязке с перспективами развития страны. Об этом свидетельствует и обсуждение 1 июля 2004 г. Кабинетом министров стратегии развития банковского сектора в 2004 г. и на период до 2008 г.



Индекс материала
Курс: Россия в начале нового тысячелетия (2000-2004 гг.)
Дидактический план
Экономическая ситуация и стратегия развития
Налоговая реформа
Приватизация
Развитие малого предпринимательства
Создание рынка земли
Банковская реформа
Реформы корпоративного управления
Социальная сфера
Состояние экономики в конце 1999 - начале 2004 гг.
Энергетика
Промышленность
Сельское хозяйство
Финансово-промышленные группы
Экономическое положение в регионах
Проблемы экономического роста
Политический процесс
Политическое состояние (конец 1999 - начало 2000 гг.)
Президентские выборы 2000 года
Основные направления реформы государства
Новые государственные символы
Формирование нового кабинета министров
Учреждение федеральных округов
Реформа Федерального Собрания
Реформа местного самоуправления
Создание Государственного Совета РФ
Судебная реформа
Оптимизация государственных функций
Укрепление конституционной законности в сфере разграничении властных полномочийм между федеральным Центром и субъектами Федерации
Развитие гражданского общества
Партийная система
Чеченская проблема
Власть и «олигархический капитал»
Выборы в Государственную Думу 2003 г.
Четвертые выборы Президента России
Политическая жизнь после выборов: тенденции развития
Новые инициативы Президента
Изменение порядка избрания руководителей регионов
Новая реформа партийной системы
«Общественная палата»
Борьба с терроризмом
Дискуссии о политических реформах в России
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Концепция внешней политики Российской Федерации
Россия в СНГ
Двусторонние отношения с государствами-участниками СНГ
Союз Белоруссии и России
Российско-украинские отношения
Российско-грузинские отношения
Другие страны СНГ
Отношения со странами дальнего зарубежья
Отношения с США
Антитеррористическая коалиция
Война в Ираке и позиция России
Россия и проблема международной ядерной безопасности
Европейское направление внешней политики
Отношения Россия – НАТО
Азиатско-Тихоокеанское направление
Сотрудничество с Китайской Народной Республикой
Отношения с Японией
Отношения с другими странами Азии
Россия и АТЭС
Все страницы