Курс: Общая характеристика гражданского права

Курс: Общая характеристика гражданского права

Предлагаемое учебное пособие содержит общую характеристику гражданского права. Рассматриваются понятие, принципы и система гражданского права; гражданские правоотношения, субъекты и объекты таких правоотношений с учетом состояния и анализа современного гражданского законодательства. Представлены основания возникновения, изменения, прекращения гражданских правоотношений.



 

Дидактический план

Понятие, принципы и система гражданского права. Предмет и метод гражданского права. Принципы и функции гражданского права. Система гражданского права. Гражданское право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Место и роль гражданского права в системе российского права.

Источники гражданского права. Понятие и система гражданского законодательства. Гражданский кодекс как основополагающий акт гражданского права. Гражданское законодательство и нормы международного права. Акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие гражданско-правовые нормы. Значение судебной и арбитражной практики.

Понятие гражданского правоотношения. Общая характеристика гражданских правоотношений и их особенности. Структура гражданского правоотношения. Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений. Гражданская правосубъектность: понятие и содержание. Состав участников гражданских правоотношений. Виды гражданских правоотношений.

Физические лица как субъекты гражданского права. Понятие и содержание гражданской правоспособности, имя гражданина и его место жительства. Понятие и содержание гражданской дееспособности. Гражданско-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

Опека и попечительство. Патронаж. Опека. Попечительство. Органы опеки и попечительства. Правовой статус опекунов и попечителей. Прекращение опеки и попечительства. Патронаж над дееспособными гражданами.

Акты гражданского состояния. Акты гражданского состояния: понятие, порядок их регистрации. Виды актов гражданского состояния.

Юридические лица. Понятие, признаки и наименование юридического лица. Органы, представительства и филиалы юридического лица. Порядок создания юридического лица. Учредительные документы и процедура регистрации юридических лиц. Реорганизация юридических лиц. Прекращение деятельности юридических лиц: добровольный и принудительный порядок, условия, последствия. Классификация организационно-правовых форм юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации. Несостоятельность (банкротство) юридического лица.

Государство и иные публичные образования как субъекты гражданского права. Гражданская правосубъектность Российской Федерации, республик в ее составе, иных субъектов Федерации и муниципальных образований. Участие государства и иных публичных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Ответственность государства и иных публичных образований как субъектов гражданского права.

Объекты гражданских правоотношений. Понятие и классификация объектов гражданских правоотношений. Вещи как объекты гражданских правоотношений. Результаты интеллектуальной деятельности как объекты гражданских правоотношений. Нематериальные блага – личные неимущественные блага как объекты гражданских правоотношений.

Основания возникновения, изменения, прекращения гражданских правоотношений. Сделки. Юридические факты и их классификация в гражданском праве. Сделки: понятие и виды. Условия действительности сделок. Формы сделок. Нотариальное удостоверение сделок. Общие положения о недействительных сделках. Оспоримые и ничтожные сделки. Мнимые и притворные сделки. Условные сделки. Последствия признания сделок недействительными. Сроки в сделках. Государственная регистрация сделок.

Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей. Понятие и принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. Гарантии осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей. Способы и пределы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей.

Представительство и доверенность. Представительство: понятие, виды, правовое значение, основания возникновения. Коммерческое представительство. Правовые последствия заключения сделки неуполномоченным лицом. Доверенность: понятие, виды, сроки, условия действительности доверенности.

Защита гражданских прав. Понятие, порядок и способы защиты нарушенных гражданских прав физических и юридических лиц. Органы государства, обеспечивающие защиту гражданских прав. Самозащита гражданских прав и ее пределы. Необходимая оборона и действия в состоянии крайней необходимости как способы самозащиты гражданских прав.

Ответственность по гражданскому праву. Понятие, значение и цели гражданско-правовой ответственности. Особенности гражданско-правовой ответственности, ее принципы и функции. Основания и условия наступления гражданско-правовой ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовые санкции и размер гражданско-правовой ответственности. Принцип полного возмещения вреда. Освобождение от гражданско-правовой ответственности.

Сроки в гражданском праве. Исковая давность. Понятие, значение и виды сроков в гражданском праве. Сроки осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. Сроки защиты гражданских прав. Исковая давность.



 

Предмет и метод гражданского права

Как и любая отрасль, гражданское право состоит из правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Предмет гражданского права также составляют общественные отношения. Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, необычайно широк. Граждане и организации, осуществляя предпринимательскую деятельность, постоянно вступают между собой в общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права. Граждане в своей повседневной жизни, пользуясь услугами различных организаций, также вступают в общественные отношения, регулируемые гражданским правом. Так, отправляясь на работу на общественном транспорте, гражданин вступает с соответствующей транспортной организацией в отношение, которое регулируется нормами гражданского права.

Первое, что бросается в глаза, – это то, что гражданское право имеет дело с имущественными отношениями. Под имущественными обычно понимают такие общественные отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ, т.е. вещей, работ, услуг и иного имущества в широком смысле этого слова.

Предмет имущественных отношений, регулируемых граждан­ским правом, обычно выражается в денежной форме и имеет возмездный характер. Однако возможны ситуации, когда граждан­ским правом регулируются и безвозмездные отношения (например, дарение).

Другой составляющей частью предмета гражданского права в соответствии со ст. 2 ГК являются личные неимущественные отношения. Из самого названия вытекает, что личные неимущественные отношения обладают, по крайней мере, двумя признаками. Во-первых, указанные отношения возникают по поводу неимущественных (духовных) благ, таких как честь, достоинство, деловая репутация, имя гражданина, наименование юридического лица, авторское произведение, изобретение, промышленный образец и т.п. Во-вторых, личные неимущественные отношения неразрывно связаны с личностью участвующих в них лиц. В-третьих, в этих отношениях проявляется индивидуальность отдельных граждан или организаций.

Таким образом, под личными неимущественными отношениями следует понимать возникающие по поводу неимущественных благ общественные отношения, в которых проявляются индивидуальные особенности гражданина или организации.

В основном эти отношения возникают в связи с созда­нием объектов творческой деятельности (изобретений, произведе­ний литературы, науки, искусства и т.д.), у создателя возникает ряд личных неимущественных прав, важнейшим из которых является право авторства, т.е. право считаться автором данного объекта. В случае,  если этот объект будет использован (например, изобрете­ние внедрено с разрешения автора в промышленное производство), у автора возникает имущественное право на получение вознаграж­дения за использование объекта творческой деятельности.

Отдельную группу неимущественных прав, относящихся к пред­мету гражданского права, составляют неотчуждаемые права и свобо­ды человека и другие нематериальные блага, которые прямо не регулируются гражданским законодательством, однако, как следует из п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются им, если иное не вытекает из суще­ства этих нематериальных благ. К числу таких нематериальных благ относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновен­ность частной жизни, деловая репутация и т.д.

В имущественных отношениях взаимная оценка проявляется в стоимостной форме, а в неимущественных — в нравственной или иной социальной форме. Поскольку стоимостная оценка имеет место только в имущественно-стоимостных отношениях, а нравственная или иная социальная оценка — в личных неимущественных отношениях, то и предмет гражданского права можно определить как общественные отношения в виде имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством.

Гражданско-правовой метод регулирования обладает рядом спе­цифических особенностей. Первая особенность связана с положением субъектов граждан­ского права. Экономический оборот предполагает юридическое равенство его участников. Юридическое равенство сторон в гражданском праве означает, что ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределить поведение другой стороны только в силу занимаемого ею в правоотношении положения. Это не означа­ет, что стороны конкретного отношения наделены равными права­ми. Напротив, одной стороне могут принадлежать только права, а другая может быть наделена только обязанностями. Но возникнове­ние правоотношения и его содержание в равной мере зависят от обеих сторон.

Вторая особенность метода правового регулирования граждан­ских отношений заключается в автономии воли их участников, озна­чающей возможность самостоятельно и свободно проявлять и фор­мировать свою волю. Как уже отмечалось, в большинстве случаев отноше­ния между участниками гражданского оборота возникают в силу их соглашения. При этом сторонам предоставлено право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определен­ной мере по своему усмотрению. Они имеют также возможность выбора между несколькими вариантами поведения.

Третья особенность состоит в том, что защита нарушенных граж­данских прав, если они добровольно не восстанавливаются другой стороной, осуществляется в основном в судебном порядке путем обращения потерпевшего в суды общей юрисдикции, арбитражный суд или из­бранный сторонами третейский суд.

Четвертой особенностью является то, что ответственность за на­рушение гражданских прав носит имущественный характер и заклю­чается в обязанности возместить причиненные нарушением убытки или компенсировать причиненный вред. При этом воздействие ока­зывается не столько на личность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу.

Таким образом, гражданское право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения.



 

Принципы и функции гражданского права

Гражданское право любой страны, в том числе России, имеет свои принципы.  Под принципами гражданского права понимаются основные начала, характеризующие систему гражданских правоотношений, определяющие ос­нову их строения и развития. Они названы в ст. 1 ГК РФ.

Первый принцип — равенство участников гражданских правоот­ношений. О нем можно сказать все то, что уже говорилось примени­тельно к методу гражданского права.

Второй принцип — неприкосновенность собственности. Этот принцип находит свое выражение в нормах Гражданского кодекса, конкретизирующих положение, закрепленное в п. 3 ст. 35 Конститу­ции РФ. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для госу­дарственных нужд может быть произведено только при условии пред­варительного и полного возмещения. Гражданский кодекс устанавли­вает полный и исчерпывающий перечень оснований принудительного прекращения права собственности (обращение взыскания на имущест­во по обязательствам, реквизиция, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, конфискация, выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними, прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать, отчуждение недвижимости в связи с отчуждением участка, на котором она находит­ся). При этом безвозмездное изъятие имущества у собственника воз­можно только по решению суда в виде санкции за совершение преступ­ления или иного правонарушения (конфискация — ст. 243 ГК РФ). Акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения, прекращающие право собственности, могут быть обжалованы в судебном порядке. Споры о возмещении убытков также разрешаются судом.

Третий принцип — свобода договора — заключается в том, что участники гражданских правоотношений самостоятельно решают вопрос о том, вступать ли им в эти отношения, с кем и на каких условиях. Принуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предус­мотрена Гражданским кодексом или другим законом (например, обязанность предприятия-монополиста при поставках для государ­ственных нужд — заключить договор), либо добровольно принима­ется на себя в обязательстве (например, в предварительном догово­ре — ст. 429 ГК РФ).

Этот принцип выражается также в том, что, вступая в гражданско-правовые отношения, их участники могут заключать договоры как предусмотренные Гражданским кодексом, так и не предусмотрен­ные им, однако, не противоречащие общим началам гражданского законодательства. Возможно и заключение договоров, состоящих из элементов различных договоров.

Четвертый принцип — недопустимость вмешательства в частные дела — состоит в следующем: Конституция РФ (ст. 23) закрепила право каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени. Положения указанной статьи конкретизируются в гл. 8 ГК РФ, которая посвяще­на нематериальным благам и их защите.

Пятый принцип — беспрепятственное осуществление граждан­ских прав — заключается в том, что каждый имеет право на свобод­ное использование своих способностей и имущества для предприни­мательской и иной не запрещенной законом экономической деятель­ности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ).

Как следует из ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при­чем отказ от осуществления принадлежащих им прав не влечет, по общему правилу, прекращения этих прав. Вместе с тем в случаях, пред­усмотренных законодательством, осуществление гражданских прав может быть ограничено. Так, допускается ограничение либо запрещение деятельности, направленной на ограничение конкуренции либо прояв­ляющейся в злоупотреблении доминирующим положением на рынке. Недопустимы действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с целью причинить вред другому лицу, равно как и злоупотребление правом в других формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Шестой принцип — восстановление и судебная защита нарушен­ных прав — означает, с одной стороны, наличие строгой имущест­венной ответственности субъектов гражданского права при наруше­нии принятых на себя обязательств, а с другой — возможность защи­щать гражданские права в суде, в том числе оспаривать в арбитраж­ном суде акты государственных органов или органов местного само­управления, незаконно ограничивающие права участников имуще­ственного оборота (ст. 13 ГК РФ).



 

Система гражданского права

Как и любая другая отрасль права, гражданское право имеет свою систему.

Система гражданского права — это структура гражданского права, состав его отдель­ных институтов и норм в их определенной последовательности. Сис­тема гражданского права существует объективно, ибо отражает ре­альные общественные отношения, являющиеся предметом данной отрасли. Она получает свое выражение в законодательстве, прежде всего,  в актах кодификационного характера — таких как Граждан­ский кодекс, а также в науке права и в учебном процессе, которые придерживаются этой системы, что облегчает изучение и преподава­ние курса гражданского права.

Гражданское право включает в себя две большие группы инсти­тутов и норм: общую и особенную части. Далее система гражданско­го права делится на подотрасли права, представляющие собой сово­купность нескольких однородных и предметно взаимосвязанных гражданско-правовых институтов и имеющих свой подотраслевой предмет и метод регулирования. В свою очередь, общая часть и подотрасли особенной части делятся на институты, т. е. совокупнос­ти правовых норм, регулирующие относительно самостоятельные группы однородных и взаимосвязанных общественных отношений. В качестве примера можно привести институт представительства или институт купли-продажи.

Общая часть содержит положения, которые имеют значение для всех или многих институтов особенной части гражданского права. В общую часть входят институты и нормы, определяющие предмет гражданского права и способы защиты гражданских прав. В нее включаются также нормы, посвященные участникам гражданских правоотношений — субъектам гражданских прав; главному основа­нию возникновения и прекращения гражданских правоотноше­ний — сделкам.

К общей части относится и институт, используемый для совершения и реализации сделок: представительство и наиболее распространенное его основание — доверенность. Наконец, общее значение имеют правила о сроках вообще и о сроках для принуди­тельного осуществления субъективного права через суд, арбитраж­ный суд и третейский суд — о сроках исковой давности, в частности.

Особенная часть включает в себя следующие подотрасли права:

– право собственности и иные вещные права;

– обязательственное право;

– личные неимущественные права;

– право на результаты творческой деятельности;

– наследственное право.



 

Гражданское право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

В настоящее время российское гражданское право является отраслью частного права, в которой оправданно используются публично-правовые элементы, направленные на ограничение монополизма и недобросовестной конкуренции, защиту интересов экономически более слабой стороны в дого­воре, исключение злоупотреблений на рынке недвижимости и ценных бумаг и т.п. Вместе с тем, та кризисная ситуация, в которой оказалась Россия в 90-х годах XX в., неизбежно требует усиления публично-правовых начал в граж­данско-правовом регулировании общественных отношений.

Таким образом, гражданское право как отрасль права — это совокупность правовых норм, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Вместе с тем некоторые структурные подразделе­ния гражданского права могут в различные исторические периоды развития нашего общества выделяться из гражданского права и образовывать само­стоятельные отрасли права, если в них начинают преобладать публич­но-правовые начала.

В юридической литературе наука гражданского права определяется как система знаний о закономерностях гражданско-правового регулирования общественных отношений, толкование гражданско-правовых норм, результаты анализа и обобщение практики применения гражданских норм, суть терминологии норм.

Из приведенного определения следует, что современная цивилистика – наука о современном гражданском праве. Ее предметом являются: нормы гражданского права; общественные отношения, которые составляют предмет гражданско-правового регулирования; гражданские правоотношения; юридические факты; судебная, арбитражная, административная практика применения гражданско-правовых норм.

В науке гражданского права используются как общенаучные, так и частнонаучные методы (формально-логический, сравнительный, системно-структурный, конкретно-социологический и др.).

Если гражданское право как отрасль права регулирует соответствующие общественные отношения, а наука гражданского права определяется как система знаний о закономерностях гражданско-правового регулирования общественных отношений, то гражданское право как учебная дисциплина призвана обучать гражданскому праву и науке гражданского права. В задачу гражданского права как учебной дисциплины входит, в первую очередь, обучение тем нормам гражданского права и практике их применения, которые в совокупности образуют гражданское право как отрасль права.

Однако, если бы учебная дисциплина гражданского права ограничилась этим, ее результаты были бы весьма незначительными. Стоит только измениться гражданскому законодательству, как будут сведены «на нет» и результаты обучения содержащимся в нем нормам права. Поэтому успешное обучение возможно только в том случае, если оно опирается на результаты научных исследований. В силу этого, наряду с отраслью гражданского права, в сферу обучения входит и наука гражданского права с выработанными ею понятиями, суждениями, выводами, идеями, концепциями и теориями. Обучение в таком случае носит более фундаментальный характер, а его  результаты не утрачивают значения и в случаях последующих изменений гражданского законодательства.



 

Место и роль гражданского права в системе российского права

Гражданское право составляет основу частно-правового регулирования. Тем самым определяется его место в правовой системе к основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений. Из этого следует, что общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых отношений, входящих в частно-правовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства (т. е. в субсидиарном, восполнительном порядке). Это касается прежде всего сферы семейного права, где такое положение получило прямое законодательное закрепление (ст. 4 Семейного кодекса РФ), но также и частно-правовых отношений, затрагиваемых институтами трудового, природоресурсного, экологического права.

Именно на этом, в частности, базируются небезосновательные попытки судебной практики использовать в отношениях, возникающих при необоснованном расторжении или изменении трудового договора, гражданско-правовые нормы о возмещении морального вреда.

Напротив, нормы трудового или, например, семейного права не могут использоваться для восполнения пробелов в сфере гражданско-правового регулирования ни при каких условиях.

В настоящее время происходит известное расширение сферы действия гражданского права. Так, к нему теперь относится ряд отношений землепользования и природопользования, изменивших свою экономическую и юридическую природу в связи с признанием права частной собственности на земельные участки и другие природные объекты. Гражданско-правовые начала все больше проникают в сферу семейных отношений. Взаимоотношения индивидуального управляющего с нанявшей его компанией (например, акционерным обществом) строятся по нормам акционерного (гражданского), а не трудового законодательства. Все это свидетельствует о возрастании роли и социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора формирующихся рыночных отношений.

Таким образом, гражданское право занимает центральное, ключевое место в частно-правовой сфере и в целом в регламентации большинства имущественных и многих неимущественных отношений.



 

Понятие и система гражданского законодательства

Законодательство Российской Федерации включает в себя правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью и т.д.

Особое место в системе гражданского законодательства принадлежит Гражданскому кодексу. Оно выражается в том, что «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, – отмечено в п. 2 ст. 3 ГК, – должны соот­ветствовать… Кодексу».

Понятие «гражданское законодательство», используемое в Кодексе, вклю­чает в себя только ГК и иные федеральные законы. Однако, гражданско-право­вое регулирование указанными актами не исчерпывается. Наряду с ними соответствующие отношения регулируются (а в некоторых случаях защищаются) актами Президента, Правительства, а также министерств и иных Федеральных органов исполнительной власти. При этом ГК определяет сферу действия каж­дого из этих актов и его юридическую силу.

ГК дает основания сделать вывод, что указ Президента РФ, не противоре­чащий Кодексу или другому Федеральному закону, может быть принят по лю­бому вопросу, который входит в компетенцию Президента РФ, очерченную ст. 80-90 Конституции, при условии, если в Кодекс (или ином Федеральном за­коне) нет указания на то, что соответствующий вопрос может быть урегулирован только законом.

Постановления Правительства РФ могут быть приняты лишь на основании и во исполнение Кодекса и иных законов, а также указов Президента РФ (п. 4 ст. 3 ГК). В Кодексе иногда содержится прямая отсылка к такого рода актам Правительства: издавать в случаях, предусмотренных законом, правила, кото­рыми должны руководствоваться стороны при заключении и исполнении пуб­личных договоров. Имеются в виду правила, принимающие формы типовых до­говоров, положений и т.п.

Нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан,  а также любые (в том числе и относящиеся к предпринимательской деятельности) межведомственные акты подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и такому же обязательному опубликованию не позднее 10 дней после регистрации.

Акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий как не вступившие в силу. По этой причине они не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих отношений, для применения каких бы то ни было санкций к гражданину, должностному лицу или организации за невыполнение содержащихся в них предписаний.

Нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации вступают в силу с момента их официального опубликования в газете «Российские вести». Такое опубликование должно последовать не позднее 10-и дней после государственной регистрации акта. Независимо от вида акта включенные в него нормы принимают одну из двух форм. Они могут быть либо императивными, т.е. безусловно обязательными для сторон регулируемого ими отношения, либо диспозитивными. Последние предоставляют сторонам полную свободу выбора определенного варианта (определенной модели) поведения и носят соответственно только запасной характер: они становятся обязательными для сторон лишь в случае, если стороны не воспользуются предоставленным им правом самим моделировать поведение.



 

Гражданский кодекс как основополагающий акт гражданского права

По своей юридической силе в настоящее время наиболее важное место занимает Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая ГК принята Государственной Думой 21 октября 1994 г., подписана Президентом 30 ноября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995 г., за исключением положений, для которых ус­тановлены иные сроки введения их в действие. Так, глава 4 «Юридические лица» введена в действие со дня официального опубликования части первой Кодекса, т.е.
с 8-го декабря 1994 г.

Часть вторая ГК принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г., подписана Президентом 26 января 1996 г. и введена в действие с 1 марта 1996 г. Часть третья ГК принята Государственной Думой 1 ноября 2001 г., подписана Президентом 26 ноября 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002 г. Структура ГК опирается на объективно существующую систему гражданского права. Вместе с тем между системой гражданского права и структурой ГК имеются некоторые расхождения, обусловленные как объективными, так и субъективными причинами.

ГК как отраслевой кодифицированный законодательный акт призван обеспечить единообразное правовое урегулирование имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим ГК закрепляет наиболее важные положения гражданского законодательства, направленные на регулирование, в принципе, всех общественных отношений, входящих в предмет гражданского права.

Характерной чертой ГК является то, что этот акт гражданского права заложил основу нормативной базы для гражданского оборота в условиях рыночной экономики. В нем дано определение предпринимательской деятельности и содержится немало правовых норм, направленных на регулирование отношений в области предпринимательства. В соответствии с п. 2 ст. 3 ГК нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК. Это означает, что по отношению к любым другим федеральным законам, содержащим нормы гражданского права, ГК занимает положение «первого среди равных».



 

Гражданское законодательство и нормы международного права

Российская Федерация является частью мирового сообщества, поэтому гражданское законодательство Российской Федерации не может не считать­ся с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами, в которых участвует Российская Федерация. В силу этого п. 4 ст. 15 Конституции РФ устанавливает, что общепризнан­ные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Это означает, что при регулировании общественных отношений, входящих в предмет гражданского права, применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации.

Международные договоры Российской Федерации приме­няются к отношениям, входящим в предмет гражданского права непосред­ственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. При этом указанным актам Конституцией РФ придана более высокая юридическая си­ла, чем нормативным актам российского гражданского законодательства. Так, п. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК устанавливают, что если меж­дународным договором Российской Федерации установлены иные правила, нежели те, которые предусмотрены гражданским законодательством Россий­ской Федерации, применяются правила международного договора. Послед­нее имеет чрезвычайно важное значение для вхождения Российской Федера­ции в мировую экономику.



 

Акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие гражданско-правовые нормы

На основании и во исполнение ГК и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нор­мы гражданского права. Указанные постановления Правительства Россий­ской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Феде­рации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации. В противном случае постановление Правительства Российской Федерации может быть отменено Президентом Российской Федерации (п. 3 ст. 115 Кон­ституции РФ). Те постановления Правительства Российской Федерации, в которых содержатся нормы гражданского права, входят в систему граждан­ского законодательства.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных ак­тах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (ве­домственные нормативные акты). Так, Министерство юстиции РФ 19 мар­та 1996 г. приняло Инструкцию «О порядке совершения нотариальных дей­ствий должностными лицами органов исполнительной власти»1.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что в соответствии с п. 7 ст. 3 ГК министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут изда­вать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК, другими законами и иными правовыми актами. Тем самым в настоящее время ГК существенно ограничил сферу нормотворческой деятельности министерств и других федеральных органов исполни­тельной власти.



 

Значение судебной и арбитражной практики

Пленумы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматрива­ют обобщенные материалы и дают в порядке судебного толкования руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства. Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации обязательны для всех су­дов общей юрисдикции в Российской Федерации. Разъяснения Пленума Вы­сшего Арбитражного Суда Российской Федерации обязательны для всей си­стемы арбитражных судов в Российской Федерации. Указанные разъясне­ния являются не нормативными актами, а актами применения права. Поста­новления Судебных пленумов должны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законодательства, но не создавать новые нормы гражданского права. Поэтому постановления Судебных пленумов не являются источниками гражданского права.

Вместе с тем суды при разрешении конкретных споров обязаны применять соответствующие нормы гражданского права лишь в истолковании, содержащемся в постановлении соответствующего Судебного пленума. Поэтому участники гражданского оборота руководству­ются постановлениями Судебных пленумов и тогда, когда дело не доходит до суда, что имеет чрезвычайно важное значение для обеспечения единооб­разного понимания и применения гражданского законодательства на всей территории Российской Федерации.

В настоящее время особенно важное значение для судов общей юрис­дикции и арбитражных судов имеет совместное Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Россий­ской Федерации»1.

Не относятся к числу источников гражданского права и постановления Конституционного Суда РФ. В случае признания постановлением Конститу­ционного Суда неконституционным акта гражданского законодательства или его отдельного положения в силу п. 6 ст. 125 Конституции РФ этот акт или отдельное его положение утрачивает силу. Поэтому постановлением Конституционного Суда РФ можно только отменить ту или иную норму гражданского права, но не создать новую. Вместе с тем при решении вопро­са о конституционности той или иной нормы гражданского права Конститу­ционный Суд РФ в своих постановлениях разъясняет смысл действующего законодательства, что позволяет правильно применить его на практике. Так, в Постановлении Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конститу­ционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федера­ции от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции”» даны разъяснения по вопросу о соотношении и разграничении гражданского и налогового законодательства2.

Не является источником гражданского права и сложившаяся судебная практика, под которой понимается многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел. Судья, рассматривая дело, по которо­му сложилась судебная практика, может вынести и иное решение, если убежден в том, что сложившаяся практика не соответствует закону. Вместе с тем судебная практика имеет огромное значение для выработки единообразного понимания и применения гражданского законодательства судебными органами, без чего невозможно обеспечить законность и правопорядок в об­ществе.

Не относится к числу источников гражданского права и судебный прецедент, под которым понимается решение суда по конкретному делу. Такое решение является обязательным только для лиц, участвующих в данном деле. Оно не имеет обязательной силы для судей, рассматривающих аналогичное дело.



 

Общая характеристика гражданских правоотношений и их особенности

Гражданско-правовые нор­мы, содержащиеся в различного рода нормативных актах, призваны регу­лировать общественные отношения, составляющие предмет гражданско­го права. Важную роль в раскрытии механизма гражданско-правового ре­гулирования общественных отношений играет понятие гражданского право­отношения.

В результате урегулирования нормами гражданского права обществен­ных отношений они приобретают правовую форму и становятся граждан­скими правоотношениями. Гражданское правоотношение — это устойчивая правовая связь между участниками общественного отношения по поводу материальных и нематериальных благ, урегулированная нормой права. В предмет гражданского права входят как имущественные, так и личные неимущественные отношения. В результате регулирования гражданским правом имущественных отношений возникают гражданские имущественные правоотношения. Если же урегулированы гражданско-пра­вовыми нормами личные неимущественные отношения, устанавливаются личные неимущественные правоотношения.

Характеризуя гражданские правоотношения, следует отметить ряд особенностей, отличающих их от других видов правоотношений:

1. Субъекты гражданских правоотношений равны между собой, имущественно обособлены и самостоятельны, независимо от функ­ций, возлагаемых на них, в конкретном правоотношении. Таким образом, обязанное лицо не подчинено управомоченному, а лишь связано конкретной обязанностью (этим гражданское правоотношение отличается от административного).

2. Широкий круг субъектов гражданского правоотношения — ими могут быть граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

3. Множественность объектов гражданских правоотношений (вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).

4. Возможность установить содержание гражданского правоотношения по соглашению сторон (другие виды правоотношений возникают только при наличии соответствующей нормы права, прямо предусматривающей возможность их возникновения).

5. Применение в качестве правовых гарантий реального осу­ществления предоставленных субъектам гражданских прав и обя­занностей, главным образом, мер имущественного характера (воз­мещение убытков и взыскание неустойки).

6. Возможность возникновения гражданских правоотношений по основаниям, прямо законом не предусмотренным, но не противоре­чащим ему (ст. 8 ГК РФ).

7. Специфика порядка и способов защиты нарушенных граждан­ских прав, заключающихся в возможности обращения участников гражданских правоотношений в судебные органы путем предъявле­ния соответствующего иска.

8. Возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений на основании особых жизненных обстоя­тельств, которые получили название юридических фактов.



 

Структура гражданского правоотношения

Более ясное представление о гражданском правоотношении возникает тогда, когда оно рассматривается не только как единое целое, но и в виде от­дельных его элементов, составляющих структуру гражданского правоотношения. К числу таких элементов относятся содержа­ние, форма, субъекты и объекты правоотношения.



 

Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений

Субъекты гражданских правоотношений – это участники гражданских правоотношений. Как и любое общественное от­ношение, гражданское правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают ли­бо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами (граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства).

Наряду с отдельными индивидами, в качестве субъектов гражданских правоотношений могут участвовать и организации, которые называются юридическими лицами. В отличие от граждан, юридические лица являются коллективными субъектами гражданских правоотношений. За юридическим лицом как субъектом гражданского правоотношения всегда стоит опреде­ленным образом организованный коллектив людей.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются не только граждане (физические лица) и юридические лица, но и Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Объектом гражданских правоотношений является то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение и в отно­шении которого существует субъективное право и соответствующая ему обязанность.

Содержание гражданского правоотношения — это составляю­щие его субъективные, т.е. принадлежащие конкретным участникам, права и обязанности, в отличие от гражданских прав и обязанностей в объективном смысле (т.е. когда речь идет об абстрактных предпи­саниях норм права, выраженных в различных нормативных актах государства).

Субъективные гражданские права и обязанности неразрывно связаны друг с другом. Так, для того чтобы покупатель смог реали­зовать свое субъективное право на купленный товар, продавец дол­жен выполнить обязанность по передаче товара покупателю. Возни­кают такие права и обязанности одновременно, однако в дальней­шем содержание гражданского правоотношения может меняться: у его участников могут появиться новые права и обязанности. Так, в результате ненадлежащего исполнения поставщиком договора по­ставки у покупателя может возникнуть право на взыскание неустой­ки, а у поставщика — обязанность ее уплатить.



 

Гражданская правосубъектность: понятие и содержание

Понятие правосубъектности, применяемое в современной теории права, определяет, какими качествами должны обладать субъекты права для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права. Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность.

Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти. Естественно, трудно представить новорожденного ребенка, например, заключающим договор, однако новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей, например, наследовать завещанное ему имущество, стать собственником и т.п. Для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались бы из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих задач в гражданском праве и появились такие категории, как правоспо­собность и дееспособность. Первая — правоспособность — означает способность иметь гражданские права и нести обязанности, вторая — дееспособность — означает способность своими действиями приобретать и осуще­ствлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия.



 

Состав участников гражданских правоотношений

Одни участники правоотношений обладают правом и называются управомоченными лицами, другие имеют обязанности и называются обязанными лицами, однако в большинстве случаев они являются лицами, одновременно управомоченными и обязанными.

Состав участников гражданского правоотношения может ме­няться в результате правопреемства, т.е. при переходе в определен­ных случаях прав и обязанностей от одного лица — правопредшественника к другому — правопреемнику (причем последний вступает в правоотношения вместо своего правопредшественника).

Правопреемство может быть универсальным (общим) или сингу­лярным (частным). Особенностью общего правопреемства является то, что правопреемник по основаниям, предусмотренным законода­тельством, занимает место правопредшественника во всех правах и обязанностях.

Под частным правопреемством понимается правопреемство, воз­никающее в одном или нескольких конкретных правоотношениях. Так, в соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принад­лежащее кредитору на основании обязательства, может быть пере­дано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Однако не всякие права могут переходить от одного лица к другому. Как следует из ст. 383 ГК РФ, переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности, требований об алиментах и возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.



 

Виды гражданских правоотношений

Классификация гражданских правоотношений проводится по различным основаниям.

Исходя из содержания, гражданские правоотношения могут быть разделены на имущественные и неимущественные. Такая классифи­кация основана на том, что имущественные отношения имеют неко­торое экономическое содержание и всегда связаны с обладанием имуществом (например, правоотношения собственности, хозяйст­венного ведения, оперативного управления и связанные с другими вещными правами) либо с его передачей одним лицом другому (на­пример, по договорам купли-продажи, мены и т.д.).

Неимущественные отношения не имеют экономического содер­жания и возникают по поводу нематериальных благ.

Деление гражданских правоотношений на абсолютные и относи­тельные основано на том, что в абсолютных правоотношениях носите­лю абсолютного права противостоит неопределенное количество обя­занных лиц. Так, например, собственник может требовать от всякого и каждого, чтобы тот воздерживался от совершения любых действий, мешающих собственнику осуществлять свои полномочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей ему вещью.

Что же касается относительных правоотношений, то в них кон­кретному лицу (или нескольким точно определенным лицам) проти­востоит конкретное обязанное лицо (или несколько определенных обязанных лиц). Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи проданного имущества от конкретного продавца.

Классификация гражданских правоотношений на вещные и обя­зательственные основана на том, что носитель вещного права в вещных правоотношениях может осуществлять это право без содей­ствия обязанных лиц (например, собственник имеет возможность самостоятельно пользоваться принадлежащей ему на праве собст­венности вещью для удовлетворения своих потребностей).

Осново­полагающим вещным правом является право собственности, однако, в соответствии с действующим законодательством, производными от права собственности вещными правами являются право пожизнен­ного наследственного владения земельным участком, право постоян­ного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитута, право хозяйственного ведения имущества, право оперативного уп­равления имуществом.

Гражданские правоотношения можно разделить на срочные, т.е. ограниченные определенным сроком (примером могут служить ав­торские правоотношения, вытекающие из исключительного автор­ского права, действующего в течение жизни автора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года, следующего за годом смерти авто­ра), и бессрочные, т. е. не ограниченные каким-либо сроком (напри­мер, право собственности), однако в последнем случае правоотноше­ние может в любой момент прекратить свое существование по воле собственника.

Наконец, гражданские правоотношения можно классифициро­вать на простые и сложные. К простым относятся правоотношения, в которых одному лицу принадлежит только одно право, а другому лицу — только одна обязанность. Например, в договоре займа у заимодавца есть право требовать возврата взятых взаймы денежных сумм, а у заемщика — только обязанность их возвратить. В сложных правоотношениях у обеих сторон есть одновременно и права, и обя­занности. Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи ему проданной вещи, но, в свою очередь, обязан оплатить стоимость проданной вещи, а продавец обязан передать вещь, но вправе требовать уплаты ее цены. Каждое из сложных правоотношений представляет собой совокупность четко опреде­ленных взаимных прав и обязанностей. Определив эти права и обя­занности, можно сделать вывод о том, какие именно нормы граждан­ского законодательства применимы в данном случае.



 

Понятие и содержание гражданской правоспособности, имя гражданина и его место жительства

Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК). Ст. 18 ГК дает перечень только основных, наибо­лее значимых гражданских прав, к числу которых относятся: возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора.

Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неи­мущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предус­мотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского зако­нодательства. Перечень правовых возможностей, приведенный в ст. 18 ГК, не является исчерпывающим, однако он дает представление о наиболее зна­чимых правах, возможность обладания которыми составляет содержание гражданской правоспособности. Так, возможность иметь имущество на пра­ве собственности является необходимой предпосылкой не только самого права собственности, но и большинства иных гражданских правоотношений, включая обязательственные, поскольку невозможно вступать в имуще­ственные отношения, не обладая способностью стать собственником вещи.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражда­нина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным, независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица.

Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и до са­мой смерти. Правоспособность прекращается со смертью гражданина.

Индивидуализация каждого отдельного гражданина осуществляется прежде всего по его имени. Имя гражданину дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное (например, не употребляется отчество).

Все гражданские права гражданин вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, граж­данин вправе использовать вымышленное имя — псевдоним либо не поль­зоваться ни подлинным, ни вымышленным именем. Например, при опубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и исполь­зуя псевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора (п. 1 ст. 15 За­кона РФ «Об авторском праве и смежных правах»). Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с ка­ким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого гражданина.

Для осуществления и защиты прав гражданина и устойчивости гражданских правоотношений важную роль играет место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, даже если в какой-то промежуток времени его там нет. Временное отсутствие не означает перемену места жительства. Например, если геолог, имея постоянное место житель­ства в городе, выехал в длительную экспедицию, он сохраняет свое постоянное место жительства в городе.

Каждый гражданин может одновременно иметь только одно место жительства. Оно должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).

Свободный выбор места жительства — одно из важнейших конституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое за­щищается гражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо (ст. 150 ГК РФ).

Наряду с понятием «место жительства» в законодательстве употребляется понятие «место пребывания» — место, где гражданин на­ходится временно. Для гражданского права значение имеет именно «место жительства», ибо именно с ним связаны многие гражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а в опре­деленных случаях — кредитора — необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ). По месту жительства определяется место открытия наследства.



 

Понятие и содержание гражданской дееспособности

Закон определяет дееспособность как «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» (ст. 21 ГК).

Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предприниматель­ский деятельностью (ст. 23 ГК). В соответствии с ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, на­правленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК). Одним из обязательных условий осуществления гражданами предпринимательской деятельности является государственная реги­страция гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В от­личие от юридического лица, которое, для того чтобы стать субъектом гражданского права, проходит процедуру государственной регистрации, гражданин уже является субъектом гражданского права. Процедура госу­дарственной регистрации необходима, с одной стороны, для того чтобы гражданин мог пользоваться гарантиями осуществления предприниматель­ской деятельности, а с другой, для возложения на него вытекающих из нее обязанностей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указанной деятельности и т.п. (п. 3 ст. 23 ГК).

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т. е. гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста.

Допускаются два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке снижен брачный возраст, и, во-вторых, эмансипации (ст. 27 ГК).

Эмансипация объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занима­ется предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Ука­занные действия служат достаточным доказательством того, что несовер­шеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущест­венным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрело­сти, обычно наступающего по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согла­сия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не со­гласны.

Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Однако закон предусмотрел возможность совершения малолетними опре­деленных сделок. В этом возрасте мало­летние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотари­ального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по рас­поряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного рас­поряжения (п. 2 ст. 28 ГК).

Мелкие бытовые сделки сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно, тетрадей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер.

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный, подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, с жилым домом.

Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения опре­деленных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь не­дееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.

С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшей­ся сделки.

Несовершеннолетние в возрасте от 14-и до 18-и лет вправе самостоя­тельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершае­мых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литера­туры или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достиже­нии 16 лет быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).



 

Гражданско-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства

Иностранными гражданами в РФ признаются лица, не являющиеся гражданами России и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

Лицом без гражданства в РФ признаются лица, не имеющие гражданства какого-либо государства. Безгражданство может быть абсолютным и относительным. Абсолютное безгражданство — безгражданство с мо­мента рождения. Относительное безгражданство — безгражданство, наступившее в результате утраты граж­данства. В законе о гражданстве России устанавливается, что ребенок лиц без гражданства, родившийся на территории России, является гражданином России.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Однако правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства ниже правоспособности граждан Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства не имеют прав и обязанностей, которые неразрывно связаны лишь с гражданством Российской Федерации. Кроме связанных с этим исключений и изъятий, вытекающих из международных договоров, законодательство РФ предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства права и свободы, а также преимущества, установленные для граждан РФ.

Как и граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами: на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность жилища, на свободный труд, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на образование, на свободу совести и др.

Но в отличие от граждан РФ, для иностранных граждан установлены ограничения в области труда, связанные с их принадлежностью к другому государству. Например, они не пользуются избирательным правом и, следовательно, не избираются в органы государственной власти; они не участвуют во всенародном голосовании (референдуме); не могут назначаться на отдельные должности или заниматься такой деятельностью.

При соблюдении установленных правил проживания в РФ иностранные граждане имеют право передвижения по территории РФ. Ограничения в передвижении и выборе места жительства допускаются для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья, защиты прав и законных интересов граждан РФ.

Пользуясь правами и свободами, иностранные граждане не выполняют определенных обязанностей, возлагаемых на граждан РФ. Так, они не несут обязанностей воинской службы. Однако они несут установленные обязанности перед РФ. Иностранные граждане, прибывшие в РФ на постоянное проживание, обязаны получить в органах внутренних дел вид на жительство и в установленный срок зарегистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.

Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, обязаны соблюдать законы, уважать Конституцию РФ, традиции и обычаи народов России.

Из общего законодательства, определяющего статус иностранных граждан, имеются изъятия относительно граждан государств, входящих в СНГ. Они пользуются большей свободой на пересечение границ РФ в виду их «прозрачности» и др. Эти изъятия устанавливаются соглашениями между государствами – участниками СНГ.



 

Опека. Попечительство. Органы опеки и попечительства

Для защиты прав и интересов недееспособ­ных или не полностью дееспособных граждан законом введен институт опе­ки и попечительства (ст. 31—40 ГК). Опека устанавливается над малолет­ними, а также над гражданами, признанными недееспособными. Попечи­тельство над несовершеннолетними в возрасте от 14-и до 18-и лет и гражда­нами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спирт­ными напитками или наркотическими веществами.

Органами опеки и попечительства являются органы местного само­управления. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дее­способности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жи­тельства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительст­ва.

Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуще­ствляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которы­ми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и по­печительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.



 

Правовой статус опекунов и попечителей

Опекунами и попечите­лями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Будучи законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятель­но, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предвари­тельное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные интересы подопечного. Особенно это каса­ется сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т.п.

Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. Указанное ограничение вытекает из отношений законного представительст­ва, с одной стороны, и отсутствия дееспособности у подопечного, по край­ней мере, в полном объеме, – с другой.

В случае если подопечный обладает недвижимым или ценным движи­мым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом (ст. 38 ГК). Назна­чение доверительного управляющего может быть обусловлено не только особыми свойствами имущества подопечного, но и, в частности, нахождени­ем имущества подопечного в другой местности, что препятствует назначен­ному опекуну или попечителю управлять этим имуществом.

Из состава иму­щества подопечного, которое находится в ведении опекуна или попечителя, исключается имущество, переданное в доверительное управление. Довери­тельный управляющий осуществляет свои функции на основании договора о доверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительст­ва, который должен предусматривать источник и размер вознаграждения до­верительному управляющему, его ответственность и права в отношении имущества.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны прожи­вать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подо­печных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обу­чении и воспитании.



 

Прекращение опеки и попечительства

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекра­щаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспо­собным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, стано­вится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и при объявлении несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, или с согласия родителей, усыновителя или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (пункт 2 статьи 21 и статья 27 ГК).



 

Патронаж над дееспособными гражданами

Попечительство может устанавливаться не только над частично или ог­раниченно дееспособными гражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и за­щищать свои права и исполнять обязанности, например, над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначает­ся органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуще­ствляет свои функции на основании договора поручения либо договора о до­верительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.

Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем с согласия подопечного.

Патронаж прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем.



 

Акты гражданского состояния: понятие, порядок их регистрации

Действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, называются актами гражданского состояния. Так, рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина законом отнесены к числу фактов, определяющих гражданско-правовой статус гражданина (п. 1 ст. 47 ГК). Возникновение и прекращение правоспособности связывается с моментом рождения и моментом смерти гражданина, вступление в брак влечет возникновение права общей совместной собственности супругов, а усыновление — отношения законного представительства, и весь комплекс личных и имущественных прав и обязанностей, возникающих между родителями и детьми.

В силу особой важности такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), уста­новление отцовства, перемена имени и смерть, подлежат государственной регистрации. Ввиду неоднородности фактов, охватываемых понятием «акты гражданского состояния», государственная регистрация выполняет различ­ные функции. Так, регистрация рождения, усыновления (удочерения), уста­новления отцовства, смерти носит удостоверительный характер, поскольку права и обязанности из этих фактов возникают независимо от самого акта го­сударственной регистрации. Заключение брака, его расторжение, перемена имени порождают юридические последствия только после самого факта го­сударственной регистрации. Следовательно, для заключения брака, его рас­торжения, перемены имени государственная регистрация имеет не только удостоверительный, но и правообразующий характер.

Государственная регистрация осуществляется специальным государст­венным органом — органом записи актов гражданского состояния (загсом), а в отношении граждан, проживающих за пределами территории Россий­ской Федерации, — консульскими учреждениями. Порядок осуществления записи и многие другие вопросы определяются Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.1

Регистрации актов гражданского состояния, как правило, придается необратимый характер. Это означает, что при возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы загса вправе внести исправления лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского со­стояния также являются прерогативой суда (ст. 69 — 75 Закона об актах гражданского состояния).

На основании произведенных записей гражданам выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствую­щего акта гражданского состояния. Так, до получения паспорта единственным документом несовершеннолетнего является свидетельство о рождении, а для подтверждения факта состояния в браке необходимо предъявить сви­детельство о браке.



 

Виды актов гражданского состояния

Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:

1)  рождение;

2)  заключение брака;

3)  расторжение брака;

4)  усыновление (удочерение);

5)  установление отцовства;

6)  перемена имени;

7)  смерть гражданина.



 

Понятие, признаки и наименование юридического лица

Признаки юридического лица — это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе — достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права. В этом контексте слово «признаки» употребляется в более узком смысле, чем обычно, и это соответствует право­вой традиции.

Правовая доктрина традиционно выделяет четыре основополагающих признака, каждый из которых необходим, а все в совокупности — достаточ­ны, чтобы организация могла быть признана субъектом гражданского права, т. е. юридическим лицом:

1. Организационное единство юридического лица проявляется прежде всего в определенной иерархии, соподчиненности органов управления (еди­ноличных или коллегиальных), составляющих его структуру, и в четкой ре­гламентации отношений между его участниками. Благодаря этому становит­ся возможным превратить желания множества участников в единую волю юридического лица в целом, а также непротиворечиво выразить эту волю вовне.

Организационное единство юридического лица закрепляется его учре­дительными документами (уставом и/или учредительным договором) и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или ино­го вида юридических лиц.

2. Если организационное единство необходимо для объединения мно­жества лиц в одно коллективное образование, то обособленное имущество создает материальную базу деятельности такого образования. Любая прак­тическая деятельность немыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний, наконец, просто денежных средств. Объедине­ние этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имущества, принадлежащего другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица.

Признак имущественной обособленности предполагает, что иму­щество юридического лица обособляется от имущества других юри­дических лиц (в том числе вышестоящих), от имущества его учреди­телей (участников), от имущества государственных или муниципаль­ных образований. При этом юридическое лицо должно иметь не просто обособленное имущество, а обладать им на праве собственности, хозяйственного ведения либо оперативного управления. При­знание юридическим лицом организации, обладающей имуществом лишь на праве временного пользования (по договору аренды или безвозмездного пользования), исключено.

3. Самостоятельная имущественная ответственность юридического лица — следствие его имущественной обособленности (ст. 56 ГК). Прежде всего следует отметить, что установлен принцип раздельной ответственности, согласно которому учредитель (участник) юридичес­кого лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо, в свою очередь, не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом либо учредительными документами юридического лица. Так, согласно п. 1 ст. 75 ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества (см. также ч. 2 п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 82, п. 1 ст. 95, п. 2 ст. 105, п. 2
ст. 107, п. 4 ст. 121 ГК РФ и др.).

Юридические лица несут ответственность только по своим обязательствам, т.е. по обязательствам, в которых являются стороной. Исключения могут быть предусмотрены в законе (например, п. 2 ст. 120 ГК РФ). Далее, юридические лица отвечают всем принадле­жащим им имуществом, т.е. как основными, так и оборотными сред­ствами. Исключение составляет лишь учреждение, которое отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами (п. 2 ст.120 ГК РФ).

4. Выступление в гражданском обороте от собственного имени озна­чает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это итоговый признак юридического лица и одновременно та цель, ради которой оно и создается. Наличие организационной структуры и обособлен­ного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяет ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и ка­питалов — нового субъекта права.

Таким образом, в российском гражданском праве юридическое лицо — это организа­ция, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и от­вечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Индивидуализация юриди­ческого лица, т.е. его выделение из массы всех других организаций, осуще­ствляется путем определения его местонахождения и присвоения ему наи­менования.

Место нахождения юридического лица определяется местом его госу­дарственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное (п. 2 ст. 54 ГК). Так, ес­ли предприятие зарегистрировано Регистрационной палатой Санкт-Петербурга, то местом его нахождения, с юридической точки зрения, будет считаться город Санкт-Петербург в существующих административных грани­цах. Определение точного места нахождения юридического лица важно для правильного применения к нему актов местных орга­нов власти, предъявления исков, исполнения в отношении него обязательств (ст. 316 ГК) и решения многих других вопросов.

Наименование юридического лица обязательно должно включать в себя указание на его организационно-правовую форму. Все некоммерческие, а также некоторые коммерческие организации (например, унитарные пред­приятия) должны включать в свое название также указание на характер их деятельности.

Фирменное наименование — это средство индивидуализации юридического лица, позволяющее отличить одно юридическое лицо от другого.

ГК (ст. 54) устанавливает два требования к наименованию. Первое – общее: в наименовании должна быть предусмотрена организационно-правовая форма юридического лица (хозяйственное товарищество или хозяйственное общество определенного вида, унитарное предприятие, учреждение, фонд и т.п.). Другое относится только к организациям, на которые распространяется принцип специальной правоспособности, – необходимо определить характер деятельности организации.

Фирменное наименование юридического лица составляет объект особого права – права на фирму. Право на определенное фирменное наименование возникает с момента его регистрации.

Регистрация фирменного наименования осуществляется одновременно с государственной регистрацией самого юридического лица путем внесения дан­ных о фирме в единый государственный реестр юридических лиц.

Право на фирму относится к категории исключительных прав и защища­ется от нарушений. Пункт 4 ст. 54 ГК устанавливает, что лицо, которое непра­вомерно использует чужое зарегистрированное фирменное наименование, обя­зано по требованию организации, обладающей соответствующим правом, пре­кратить пользование им. Кроме того, потерпевшему предоставляется в таких случаях возможность требовать возмещения причиненных убытков (например, в связи с потерей части клиентуры).

Юридическое лицо может выбрать любое фирменное наименование при условии, если оно уже не используется кем-либо иным. Однако приведенное правило знает определенные исключения. Прежде всего это относится к наиме­нованиям «Россия», «Российская Федерация» и образованным на их основе сло­вам и словосочетаниям в названиях государственных предприятий, учреждений и организаций. Все такие образования (за исключением профессиональных союзов и религиозных объединений) могут использовать указанные словосоче­тания только с согласия Правительства РФ и в установленном порядке1.

Некоторыми названиями могут пользоваться только соответствующие специализированные организации. Так, Закон о товарных биржах предусматри­вает, что предприятия, учреждения и организации, не отвечающие требованиям, предъявляемым к «биржам» и «товарным биржам», а также филиалы и другие обособленные подразделения указанных предприятий, учреждений, организа­ций не вправе использовать в своем названии слова «биржа» или «товарная биржа». Соответственно не допускается их государственная регистрация под наименованием, которое включает указанные слова в любом словосочетании.



 

Органы, представительства и филиалы юридического лица

Органом является часть юридического лица, которая формирует и выра­жает вовне его волю. Именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности (п. 1 ст. 53 ГК).

Состав органов и их компетенция определяются законом, иными право­выми актами и учредительными документами, а порядок назначения (избрания) – законом и учредительными документами.

Общие указания на этот счет конкретизируются в самом ГК применительно к отдельным видам юридических лиц. Так, установлено, что в полном товариществе дела ведутся всеми участниками сообща (ст. 72), в товариществе на вере управление (ведение дел) осуществляют только полные товарищи (ст. 84), в обществах с ограниченной или с дополнительной ответственностью создается высший орган – общее собрание участников, а также подчиненный ему исполнительный орган – единоличный или коллегиальный (ст. 91 и п. 3 ст. 95), в акционерном обществе высшим органом также является общее собра­ние участников (акционеров), а исполнительным, в зависимости от числа ак­ционеров, либо коллегиальный (правление), либо единоличный (директор, гене­ральный директор); если общество насчитывает более 50 членов, учреждается еще один орган – наблюдательный совет (ст. 103).

В производственном коопе­ративе, как и в других корпорациях, функционирует общее собрание членов – высший орган, правление и (или) его председатель – исполнительный орган (ст. 110). В отличие от корпоративных юридических лиц унитарные предприятия имеют только один, к тому же единоличный орган – руководителя (ст. 113). Различаются органы, созданные только для формирования воли юридического ли­ца, и те, которые одновременно выражают его волю вовне. Последние для со­вершения сделок от имени юридического лица не нуждаются в доверенности, однако лишь при условии, если они действуют в рамках предусмотренной зако­ном, иным правовым актом или учредительными документами компетенции. Особенностью унитарных предприятий является то, что в них руководитель, назначенный собственником либо уполномоченным собственником лицом и им подотчетный, является одновременно единственным волеобразующим и волеизъявляющим органом.

Филиалы и представительства — это территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц, предназначенные для расширения сферы действия создавших их организаций. В принципе и филиалы, и представительства схожи со всеми остальными функциональными элементами организационной структуры юридического лица (отделы, цеха и т. п.) с той лишь разницей, что они расположены вне места нахождения юридического лица.

Представительства юридического лица создаются для представления его интересов и осуществления их защиты. Представительство не выполняет производственные или иные основные функции юридического лица. Филиал отличается от представительства тем, что осуществляет все его функции или их часть, в том числе представительство (например, филиал центрального универмага, расположенный в одном из округов города и осуществляющий торговлю товарами для детей).

Представительства и филиалы не могут иметь прав юридического лица и, следовательно, выступать в обороте от своего имени. Их руководители действуют от имени юридического лица на основании доверенности. Наличие у организации представительств или филиалов влияет на содержание ее учредительных документов, поскольку в них должны быть поименованы все филиалы и представительства. Сами же эти обособленные подразделения действуют на основе утверждаемых юридическим лицом положений (как правило общего вида).



 

Порядок создания юридического лица

Возникновение юридических лиц происходит тремя способами: распорядительным, нормативно-явочным и разрешительным. При распорядительном порядке юридическое лицо образуется в силу прямого распоряжения государственного органа или органа местно­го самоуправления (например, государственные или муниципальные унитарные предприятия, учреждения).

Преобладающим является нормативно-явочный способ создания юридических лиц, в соответствии с которым они могут быть свободно образованы учредителями — гражданами и организациями, т.е. для их возникновения не требуется ни распоряжения о создании, ни разрешения государственных органов или органов местного самоуп­равления. Компетентный орган вправе лишь в ходе государственной регистрации проверить, соответствует ли образованное юридичес­кое лицо установленным нормами права требованиям и соблюден ли порядок его создания.

При этом отказ в государственной регистра­ции по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается (ч. 2 п. 1 ст. 51 ГК РФ). В нормативно-явочном по­рядке создаются: хозяйственные общества и товарищества, общест­венные объединения (политические партии, профсоюзы и др.), ре­лигиозные объединения, средства массовой информации и др.

При разрешительном порядке инициатива создания нового юри­дического лица принадлежит учредителям. Участие государства в образовании юридического лица выражается (помимо проверки при регистрации соответствия его учредительных документов закону) в форме «дачи согласия» на его создание.

Так, для создания объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций) необходимо предварительное согласие федерального антимонопольного органа — МАП. Практически такое же согласие нужно и для создания любой коммерческой организации, если суммарная стоимость активов ее учредителей превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда1. В России, как и в большинстве европейских стран, разрешительный порядок предусмотрен также для образования страховых обществ и банков[1].



 

Учредительные документы и процедура регистрации юридических лиц

Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством являются его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.

Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственно­стью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.

Учредительный договор это консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе созда­ния и деятельности юридического лица. Его можно рассматривать как раз­новидность договора простого товарищества (договора о совместной дея­тельности), хотя существует и мнение о том, что это — самостоятельный договорный тип. Он может заключаться только в письменной форме (простой или нотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключе­ния.

Устав, в отличие от учредительного договора, не заключается, а утвер­ждается учредителями. Однако это отличие не носит принципиального ха­рактера и связано лишь с различной процедурой принятия документа. Устав, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномочен­ные ими лица (например, председатель и секретарь общего собрания учреди­телей).

Устав можно рассматривать в качестве локального нормативного ак­та, определяющего правовое положение юридического лица и регулирую­щего отношения между участниками и самим юридическим лицом. Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основе общего по­ложения об организациях данного вида или  общего устава общественного объединений.

Содержание учредительных документов в общем виде определяется ст. 52 ГК, а для отдельных видов юридических лиц — в соответствующих разделах ГК и специальных нормативных актах.

Государственная регистрация юридического лица является завершающим этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.

В настоящее время регистрацию юридических лиц, за исключением общественных и религиозных организаций, осуществляют территориальные органы Министерства по налогам и сборам Российской Федерации. Регистрация же общественных и религиозных организаций возложена на Министерство юстиции Российской Федерации.

Процедура регистрации юридических лиц определена в ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»1. Для регистрации юридического лица представляются следую­щие основные документы: заявление учредителей о регистрации, устав организации, учредительный договор или решение учредителей о создании юридическо­го лица (в виде протокола собрания учредителей), свидетельство об уплате регистрационной пошлины, а для коммерческих организаций — также документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного капитала пред­приятия.

Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях несоответствия учредительных документов организации закону или несоблюдения установленного порядка образования юридического лица и может быть обжалован в суд. Также в суд можно обратиться и в случае уклонения компетентного органа от регистрации юридического лица, например, при пропуске установленного для регистрации срока.



 

Реорганизация юридических лиц

При реорганизации все права и обязанности реорганизуемого юридического лица или их часть переходят к иным субъектам права, т.е. происходит правопреемство. Реорганизация юридических лиц может осуществляться путем слияния нескольких организаций лиц в одну новую, присоединения юридического лица к другому, разделения юридического лица на несколько новых организаций, выделения из состава организации других юридических лиц или преобразования, т. е. смены организационно-правовой формы юридического лица.

Реорганизация как правило проводится по решению участников юри­дического лица (или собственника его имущества), т.е. добровольно. Одна­ко в отношении коммерческих организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть произведена и принудительно2. При­чем, если решение суда или компетентного государственного органа о реор­ганизации не выполнено в установленный срок, суд назначает внешнего уп­равляющего юридическим лицом, который и осуществляет его реорганиза­цию (п. 2 ст. 57 ГК).

В зависимости от того, в какой форме проводится реорганизация юриди­ческого лица, она оформляется либо разделительным балансом (разделение, выделение), либо передаточным актом (слияние, присоединение, преобразо­вание). При выделении, разделении или слиянии нескольких организаций возникает как минимум один новый субъект права, поэтому в таких случаях ре­организация считается законченной в момент государственной регистрации вновь созданных юридических лиц. При присоединении новых юридических лиц не возникает, и, следовательно, реорганизация завершается в момент иск­лючения присоединенной организации из единого государственного реестра.

Реорганизация существенно затрагивает интересы кредиторов юридиче­ского лица, коль скоро их должник прекратит свое существование. Поэтому обязательным ее условием является предварительное уведомление кредито­ров, которые в таком случае вправе требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица и возмеще­ния убытков (ст. 60 ГК).



 

Прекращение деятельности юридических лиц: добровольный и принудительный порядок, условия, последствия

Прекращение дея­тельности юридического лица происходит в результате его реорганизации (кроме случаев выделения из состава юридического лица другой организа­ции) или ликвидации и, как правило, носит окончательный характер. Однако закон предусматривает и возможность временного прекращения, т.е. приостановления деятельности ряда организаций1.

Ликвидация юридического лица — это способ прекращения его деятель­ности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. ГК содержит развернутый перечень оснований ликвидации юриди­ческих лиц, которая (так же, как и реорганизация) может носить как добро­вольный, так и принудительный характер.

Добровольная ликвидация производится по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, по любому основанию, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, и т.д. Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда в следующих случаях, предусмотренных ГК: при осуществлении деятельности без лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов и т.д. Например: общественные или религиозные организации, а также фонды могут быть ликвидированы по решению суда за систематическое осуществление внеуставной деятельности2.

С требованием о принудительной ликвидации в арбитражный суд могут обратиться государственные органы или органы местного самоуправления. Необходимо, чтобы их право на такое обращение было предусмотрено законом.

Для отдельных видов юридических лиц законом установлены дополни­тельные основания ликвидации. Так, коммерческие организации (кроме казенных предприятий), потребительские кооперативы и фонды могут быть ликвидированы по причине их несостоятельности (банкротства). Для хозяй­ственных обществ и унитарных предприятий предусмотрено такое основание ликвидации, как утрата имущества, т.е. уменьшение стоимости чистых активов предприятия ниже уровня минимального размера уставного капита­ла. И в том, и в другом случае ликвидация может производиться как добро­вольно, так и принудительно.

Закон предусматривает порядок ликвидации юридических лиц (ст. 61-64 ГК). Ликвидация начинается с того, что учредители (участники) юриди­ческого лица или орган, принявший соответствующее решение, не­замедлительно направляют письменное сообщение о предстоящей ликвидации органу, осуществляющему государственную регистра­цию юридических лиц (п. 1 ст. 62 ГК РФ). Выступившие с инициати­вой ликвидации назначают и ликвидационную комиссию. Ее персо­нальный состав, а также порядок и сроки ликвидации должны быть согласованы с органом, осуществляющим государственную реги­страцию юридических лиц.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юри­дического лица. Она публикует сообщение о ликвидации юридичес­кого лица, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, удовлетворяет требования кредиторов, осуществляет продажу имущества с публичных торгов, составляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы и осу­ществляет иные действия, связанные с ликвидацией.

Требования кредиторов удовлетворяются в порядке, предусмот­ренном ст. 64 ГК РФ. Неудовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица требования креди­торов считаются погашенными. Погашенными считаются также тре­бования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов иму­щество юридического лица передается его учредителям (участни­кам), если иное не предусмотрено правовыми актами или учреди­тельными документами юридического лица (п. 7 ст. 63 ГК РФ). Так, согласно п. 3 ст. 119 ГК РФ в случае ликвидации общественного фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Ликвидация завершается записью об этом в едином государствен­ном реестре юридических лиц.



 

Классификация организационно-правовых форм юридических лиц

Будучи весьма сложным по своей природе правовым явлением, юридическое лицо может рас­сматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных класси­фикаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от дру­гих.

Классификация юридических лиц может проводиться по различным основаниям:

1. Формы собственности. В зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, выделяются государственные и частные (негосу­дарственные) юридические лица.

2. Цели деятельности. Коммерческие и некоммерческие организации раз­деляются по тому, каковы основные цели их деятельности: извлечение прибыли, а также ее распределение между участниками, либо иные цели, не свя­занные с предпринимательством. По общему правилу, некоммерческие ор­ганизации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения их уставных целей. При этом они не вправе распределять полученную прибыль между своими участниками (п. 1 ст. 50 ГК).

3. Состав учредителей. В зависимости от состава учредителей можно вы­делять: юридические лица, учредителями которых могут выступать только юридические лица (союзы и ассоциации), только государство (унитарные предприятия и государственные корпорации) или же любые, за отдельными исключениями, субъекты права (все остальные юридические лица).

4. В зависимости от прав учредителей (участников) в отношении юридического лица и его имущества (п. 2 ст. 48 ГК РФ) различают:

а) юридических лиц, в отношении имущества которых их учре­дители (участники) имеют обязательственные права (право изъять внесенное в качестве вклада имущество, право на ликвидационную квоту, право на дивиденды и т.п.). К ним относятся хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские ко­оперативы;

б) юридических лиц, на имущество которых их учредители (участники) имеют право собственности или иное вещное право. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные пред­приятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируе­мые собственником учреждения;

в) юридических лиц, на имущество которых их учредители не имеют имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных). Это общественные и религиозные организации (объединения), бла­готворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (союзы и ассоциации).

5. Порядок образования. Порядок создания юридического лица также может выступать в качестве критерия классификации: в таком случае юри­дические лица делятся на образуемые в разрешительном или норматив­но-явочном порядке.



 

Коммерческие и некоммерческие организации

К коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества и общества.

Хозяйственные товарищества и общества — это родовое понятие, обозначающее несколько самостоятельных видов коммер­ческих юридических лиц, общим для которых является то, что их уставный (складочный) капитал разделяется на доли. Именно это отличает хозяйст­венные товарищества и общества от других коммерческих организаций.

Гражданский кодекс РФ предусматривает достаточно широкий спектр правовых форм коллективного хозяйствования, который отвечает как современным международным стандартам, так и отечественным экономическим реалиям. Организационно-правовые формы хозяйственных товариществ или обществ способны обслуживать интересы и индивидуальных коммер­сантов, и малых семейных коллективов, и гигантских групп незнакомых друг с другом акционеров.

Хозяйственные товарищества в российском законодательстве понима­ются как договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем.

Хозяйственные общества — это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения (обособления) их имущества для ве­дения предпринимательской деятельности.

Главное действующее лицо любого товарищества — полный товарищ — несет неограниченную ответственность по обязательствам фирмы всем своим имуществом. Поэтому в товариществах, в отличие от обществ, учредители, как правило, принимают личное участие в делах предприятия. По этой же причине лицо может являться полным товарищем лишь в одном товариществе. Круг учредителей обычно гораздо уже, чем в обществах, в си­лу личнодоверительных отношений между ними.

Для хозяйственных обществ характерным является объединение не столько личных усилий участников, сколько их имуществ. Участники не от­вечают по обязательствам фирмы (за исключением обществ с дополнитель­ной ответственностью), и их предпринимательский риск ограничен суммой вкладов в уставный капитал. Поэтому именно размер уставного капитала общества является основной гарантией интересов кредиторов и приобретает особое значение, нехарактерное для товариществ. Уменьшение размера ус­тавного капитала общества возможно лишь после уведомления всех его кре­диторов, которые в этом случае приобретают право требовать досрочного прекращения или исполнения обязательств и возмещения убытков (как и при реорганизации).

Как и любая коммерческая организация, хозяйственное общество или товарищество должно обладать уставным (складочным) капиталом, образу­ющим имущественную базу его деятельности и гарантирующим интересы кредиторов. Уставный капитал — это зафиксированная учредительными документами и оцененная в рублях сумма всех вкладов, которые учредители (учредитель) решили объединить (выделить) при создании юридического лица. Уставный капитал хозяйственных товариществ традиционно называется складочным капиталом, поскольку такие предприятия основаны на договоре между учредителями (а не на уставе), складывающими воедино свои взносы для коммерческой деятельности.

В качестве вклада в уставный капитал может выступать любое оборотоспособное имущество, включая и имущественные права.

Основные права и обязанности участников хозяйственных обществ и товариществ в общем виде закреплены ст. 67 ГК и могут дополняться в учре­дительных документах.

Хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответст­венность по его обязательствам всем своим имуществом, называется полным товариществом. Оно возникает на основе договора между не­сколькими участниками (полными товарищами), в качестве которых мо­гут выступать только предприниматели — индивидуальные или коллек­тивные.

ГК исходит из принципа истинности фирмы, в соответствии с которым фирменное наименование товарищества должно включать в себя истинные имена (названия) всех его участников. Можно ограничиться и указанием имени (названия) одного из полных товарищей с добавлением
к нему слов «... и компания» (например: «Полное товарищество «Жданов и компания»). При изменении персонального состава участников такого товарищества не­обходимо вносить соответствующие изменения в фирму.

Законодатель различает случаи управления полным товариществом (ст. 71 ГК) и ведения дел товарищества (ст. 72 ГК). Управление товарищест­вом осуществляется на основе решений, принятых всеми участниками еди­ногласно или большинством голосов (если последнее предусмотрено учре­дительным договором). Ведение же дел, т.е. представительство интересов полного товарищества в обороте, по общему правилу, осуществляется каж­дым из участников. Полному товарищу запрещено выступать в аналогичном качестве более чем в одном предприятии.

Для защиты интересов самих товарищей предусмотрен запрет для участника совершать без согласия других сделки, однородные с совершае­мыми товариществом, т. е. конкурировать с ним (п. 3 ст. 73 ГК).

Полные товарищи отвечают по обязательствам своего товарищества только при недостатке у него собственного имущества, то есть субсидиарно (ст. 399 ГК). При этом ответственность всех полных товарищей в этом случае носит солидарный характер (п. 1 ст. 75 ГК), что в соответствии с общим правилом ст. 323 ГК о правах кредитора в солидарном обязательстве дает возможность кредиторам товарищества взыскать соответствующий долг с одного из участников.

В случае изменения состава участников товарищества (например, выхода или смерти кого-нибудь из участников) товарищество может продолжить свою деятельность, если это предусмотрено учредительным договором товарищества или соглашением остающихся участников.

Хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников, –  полных товарищей (комплементариев), соли­дарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отве­чающих по обязательствам предприятия, называется товариществом на ве­ре (или коммандитным товариществом).

Аналогично полному товариществу фирменное наименование товарищества на вере должно содержать имена (названия) всех или по крайней ме­ре одного полного товарища (в последнем случае — с добавлением слов — «... и компания»).

Товарищество на вере как бы включает в себя две отно­сительно самостоятельные структуры: полное товарищество и группу (или одного) товарищей-вкладчиков. С одной стороны, коммандитисты полно­стью отстранены от участия в управлении и ведении дел товарищества. С другой — они распоряжаются своими вкладами совершенно независимо от полных товарищей. Отличительная особенность прав коммандитиста на имущество товарищества заключается в том, что при выходе из предприятия он вправе претендовать лишь на возврат своего вклада, а не на получение со­ответствующей доли в имуществе фирмы (подл. 4 п. 2 ст. 85 ГК). Однако, в случае ликвидации фирмы, товарищ-вкладчик участвует в распределении ликвидационного остатка наравне с полными товарищами.

Основания ликвидации товарищества на вере обладают значительной спецификой. В частности, товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются, по крайней мере, один полный товарищ и один коммандитист (ч. 2 п. 1 ст. 86 ГК). Значит, во всех случаях изменений персонального состава участников товарищество, по общему правилу, продолжает существовать.

В части, не затрагивающей правового положения коммандитистов, то­варищество на вере аналогично полному товариществу, поэтому все ска­занное о полных товариществах относится и к коммандитным (см. п. 5 ст. 82 ГК).

Коммерческая органи­зация, уставный капитал которой разделен на доли определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обяза­тельствам, называется обществом с ограниченной ответственностью.

Учредительными документами общества с ограниченной ответствен­ностью являются устав и учредительный договор (последний не может за­ключаться, если в обществе всего один участник). Фирменное наименова­ние общества строится по общим правилам, например: «Общество с огра­ниченной ответственностью «Апрель». П. 3 ст. 7 ФЗ «Об обществах с огра­ниченной ответственностью»1 устанавливает максимальное число его участ­ников — 50 человек. При его превышении общество должно преобразо­ваться в открытое АО, производственный кооператив или ликвидировать­ся.

Права участников по отношению к обществу (на участие в управлении, информацию, долю прибыли, ликвида­ционный остаток и т.п.) реализуются в рамках единого обязательства, кото­рое можно охарактеризовать как долевое обязательство с активной множест­венностью лиц, поскольку его обязанной стороной выступает само обще­ство, а управомоченной — все участники. Поэтому передача доли в устав­ном капитале означает на самом деле уступку доли в едином комплексе прав, принадлежащих всем участникам, вместе взятым, т. е. цессию.

Передача участником своей доли (или ее части) в уставном капитале другим участникам общества является его безусловным правом, тогда как ее отчуждение третьим лицам может быть запрещено уставом или обусловлено получением согласия других участников (п. 2 ст. 93 ГК).

Прекращение членства в обществе может происходить не только в ре­зультате отчуждения доли, но и путем выхода участника из общества (ст. 94 ГК). По своим правовым последствиям заявление о выходе означает требование о принудительном выкупе доли участника обществом. Это требование подлежит обязательному удовлетворению, что может привести к уменьше­нию размера уставного капитала, если участники не решат восполнить убыль имущества.

В обществе с ограниченной ответственностью обязательно создается двухзвенная система управления его делами. Высшим органом общества (п. 1 ст. 91 ГК) является общее собрание его участников, правомочное решать основные вопросы деятельности общества. Некоторые вопросы составляют исключитель­ную компетенцию общего собрания общества, которая ни при каких условиях, в том числе по решению общего собрания, не может быть передана исполнитель­ному органу общества.

К исключительной компетенции общего собрания отно­сятся вопросы об изменении устава общества, включая размер его уставного капитала, формирование и отзыв исполнительных органов общества и его реви­зионной комиссии, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества, а также принятие решений о реорганизации и ликвидации общества. Перечисленные вопросы составляют минимум исключительной компетенции общего собрания общества, которая может быть расширена (но не уменьшена) его уставом или законом.

Все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции собрания об­щества, входят в компетенцию его исполнительного органа (директора, правле­ния и т.п.). Этот последний в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 91 ГК может быть единоличным, в том числе и необязательно избранным из числа участников об­щества. Это открывает возможность найма обществом управляющего по кон­тракту либо заключения специального договора с управляющей компанией (коммерческой организацией).

Ревизионная комиссия (в небольших обществах – ревизор) не является ор­ганом общества, выражающим его волю в гражданских правоотношениях. Для контроля за деятельностью исполнительных органов общества его участники могут использовать внешний аудит (п. 4 ст. 91). Обязательность внешнего ауди­та может предусматриваться либо законом, либо уставом самого общества. В соответствии с ними требовать проведения независимой аудиторской проверки вправе как общее собрание общества, так и определенное количество его участ­ников, обладающих известной долей в его уставном капитале. Само общество не обязано публиковать результаты своей отчетности, что отличает его от акционерного общества (п. 5 ст. 91 ГК).

Изменения персонального состава участников общества с ограниченной ответственностью, равно как и их имущественного положения, не приводят к его ликвидации. Общество продолжает функционировать, даже если в нем остался всего один участник.

Коммерческая орга­низация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, солидарно несущи­ми субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере, крат­ном стоимости их вкладов в уставный капитал, называется обществом с до­полнительной ответственностью.

Общество с дополнительной ответственностью является разновидностью общества с ограниченной ответственностью. Поэтому на его правовое положе­ние распространяют свое действие практически все правила об обществах с ог­раниченной ответственностью (п. 3 ст. 95 ГК), за одним главным исключением.

При недостаточности имущества такого общества для удовлетворения требований его кредиторов участники общества с дополнительной ответственностью могут быть привлечены к имущественной ответственности по долгам общества их личным имуществом, причем в солидарном порядке. Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их личного имуще­ства, как в полном товариществе, а только его части – одинакового для всех кратного размера к сумме внесенных вкладов (например, трехкратный, пяти­кратный и т. п.). Таким образом, это общество занимает как бы промежуточное положение между товариществами с их неограниченной ответственностью уча­стников и обществами, вообще исключающими такую ответственность.

Из изложенного выше вытекает и еще одна важная особенность такого общества, предусмотренная п. 1 ст. 95 ГК. В случае банкротства одного из участников его дополнительная ответственность пропорционально (или в ином порядке, установленном его учредительными документами) распределяется между остальными участниками, как бы «прирастая» к их «долям». Поэтому общая сумма дополнительных гарантий кредиторам остается неизменной.

Коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам, с уставным капиталом, разделенным на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами — акциями, называется акционерным обществом.

Основное отличие акционерного общества от других юридических лиц заключается в способе закрепления прав участника по отношению к обще­ству: путем удостоверения их акциями. Это, в свою очередь, обусловливает специфику осуществления прав по акции и их передачи.

Устав признается единственным учредительным документом АО, чем подчеркивается формальный характер личного участия в обществе (п. 3 ст. 98 ГК), и утверждается на собрании учредителей. Вместе с тем ГК гово­рит и о заключении учредительного договора, регулирующего отношения учредителей в процессе создания АО (п. 1 ст. 98 ГК). Такой договор служит вспомогательным средством, облегчающим создание АО, как правило, не представляется на регистрацию и впоследствии может быть расторгнут без ущерба для самого общества1.

Уставный капитал АО равен номинальной стоимости приобретенных ак­ционерами акций — обыкновенных и привилегированных (ст. 99 ГК). Внесе­ние вклада в уставный капитал общества означает в то же время совершение договора купли-продажи акции. Продавцом в этом договоре выступает само общество, которое не вправе отказаться от его заключения с учредителем.

В соответствии с п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 27 ФЗ «Об акционерных обществах» уставный капитал АО в момент его учреждения должен состоять из определенного числа обыкновенных акций с одинаковой номинальной сто­имостью, а также может включать привилегированные акции разных типов (и разной номинальной стоимости), общая доля которых в уставном капита­ле не должна превышать 25%. Такие акции закон называет размещенными, поскольку их будущие покупатели (акционеры) уже известны. Все держате­ли акций регистрируются в специальном реестре акционеров, т.е. выпуск акций на предъявителя запрещен. Наряду с размещенными акциями устав АО может предусматривать существование и объявленных акций, т.е. та­ких, которые общество вправе в дальнейшем разместить среди акционеров (ст. 27 Закона «Об акционерных обществах»).

Обыкновенная (простая) именная акция — это ценная бумага, удостове­ряющая права названного в ней лица на участие в общем собрании акционе­ров общества с правом решающего голоса, на получение информации о дея­тельности общества, на получение дивидендов, остатка имущества обще­ства при его ликвидации, а также иные права, предусмотренные законода­тельством и уставом общества. В отличие от обыкновенной акции, приви­легированная, как правило, существенно ограничивает возможности ее де­ржателя по участию в голосовании на общем собрании акционеров. Так, владельцы привилегированных акций имеют право решающего голоса лишь при решении вопросов о реорганизации и ликвидации АО и о внесе­нии в устав общества изменений и дополнений, ограничивающих права этих акционеров. Кроме того, закон в ряде случаев предоставляет право ре­шающего голоса владельцам привилегированных кумулятивных и конвер­тируемых акций. Основной же «привилегией» таких акционеров является их право получать дивиденды.

Высшим органом акционерного общества является общее собрание его акционеров. За ним закреплена исключительная компетенция, которую нельзя передать другим органам общества даже по решению общего собрания. К ней относятся: изменение устава общества, включая изменение размера его уставного капитала, избрание наблюдательного совета (совета ди­ректоров), ревизионной комиссии (ревизора) и исполнительных органов обще­ства (если только последний вопрос не отнесен к исключительной компетенции наблюдательного совета), а также утверждение годовых отчетов и балансов общества, распределение его прибылей и убытков и решение вопроса о реорга­низации или ликвидации общества (п. 1 ст. 103 ГК). Исключительная компетен­ция общего собрания может быть расширена, (но не сужена) законом об акцио­нерных обществах или уставом конкретного общества.

В крупных акционерных обществах, насчитывающих более 50 акционеров, должен быть создан наблюдательный совет, являющийся постоянно действую­щим коллективным органом, выражающим интересы акционеров и контролирующим деятельность исполнительных органов общества. В случаях его создания определяется исключительная компетенция этого органа, которая также ни при каких условиях не может быть передана исполнительным органам.

Исполнительный орган общества (дирекция, правление) имеет остаточную компетенцию, то есть решает все вопросы деятельности общества, не отнесенные к компетенции общего собрания или наблюдательного совета.

Производственный кооператив (артель) — это объединение лиц для со­вместного ведения предпринимательской деятельности на началах их лич­ного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого скла­дывается из паевых взносов членов объединения.

В производственном кооперативе, как и в хозяйственных товарищест­вах, решающее значение имеет личное участие его членов в деятельности организации. Но нормы о хозяйственных товариществах сконструированы в основном в расчете на то, чтобы обеспечить полным товарищам возмож­ность непосредственного личного участия в предпринимательской деятельности.

В отношении же производственных кооперативов акцент делается на непосредственном трудовом участии, предполагающем включение участника в состав трудового коллектива кооператива. Именно поэтому ст. 7 ФЗ «О производственных кооперативах»1 ограничивает количество членов коо­ператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, всего 25% от числа членов, участвующих в работе кооператива личным тру­дом. Решение имущественных вопросов и управление в производственном кооперативе также имеют определенную специфику.

В фирменном наименовании вместо слов «производственный кооператив» можно использовать слово «артель», поскольку законодатель считает их синонимами.

Участниками производственного кооператива являются, по общему правилу, граждане. Причем, в отличие от полных товарищей, им абсолютно не нужен статус индивидуального предпринимателя. Наряду с ними участвовать в кооперативе могут и юридические лица, если это допускается уставом кооператива. Число членов кооператива не может быть менее пяти.

Члены производственного кооператива имеют право на участие в управлении его делами (причем одинаковое с любым другим участником из-за наличия у каждого из них только одного голоса); на получение части прибыли; на ликвидационную квоту (остаток имущества, распределяемый между членами кооператива после его ликвидации и удовлетворения претензий кредиторов); на передачу своего пая или его части другим лицам; на свободный выход из кооператива с получением своего пая.

Производственный кооператив является единым и единственным собст­венником своего имущества (п. 2 ст. 48, п. 3 ст. 213 ГК). Деление этого имуще­ства на паи, предусмотренное п. 1 ст. 109 ГК, не приводит к созданию общей долевой собственности, ибо является лишь способом определения размера воз­можных требований члена производственного кооператива к этой коммерче­ской организации в случае выхода из нее или определения ликвидационной квоты. Поэтому пай члена кооператива – это не доля в имуществе кооператива и не его часть, а лишь право требования, которое можно осуществить при нали­чии установленных для этого условий. Утверждая устав, члены кооператива должны сами определить способ деления его имущества на паи участников – по трудовому участию, поровну, в сочетании этих принципов и т.д.

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и законом о производственных кооперативах (д. 2 ст. 107 ГК).

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший орган), наблюдательного совета (образование которого, в отличие от АО, не обязательно) и исполнительных органов: правления и (или) председа­теля (ст. 110 ГК). Обязательным для кооперативов является принцип комплектования его органов только из числа членов, что чересчур категорично.

Члену кооператива принадлежит безусловное право выхода из его состава. По общему правилу, передача пая другому члену кооператива не тре­бует согласия остальных участников. Переход пая к третьим лицам означает их прием в члены кооператива и поэтому возможен лишь по решению обще­го собрания.

Исключение из членов кооператива возможно в качестве санкции за не­надлежащее исполнение членских обязанностей (п. 2 ст. 111 ГК). Причем, в отличие от хозяйственных товариществ, такое исключение производится по решению общего собрания членов кооператива.

Государственные и муниципальные предприятия. Специфика этих субъектов граж­данского права состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управле­ния (п. 1 ст. 113 ГК). Поэтому они являются единственным видом коммерче­ских юридических лиц, которые имеют не право собственности на принад­лежащее им имущество, а вторичное вещное право. Таким образом, государствен­ным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, уч­режденное государством либо органом местного самоуправления в пред­принимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (произ­водства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в госу­дарственной (муниципальной) собственности.

Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий является решение собственника, как правило, его представи­теля в лице соответствующего органа Министерства имущественных отно­шений, и устав. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2000 г. № 104 «Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями откры­тых акционерных обществ»1 утверждение уставов федеральных государст­венных унитарных предприятий осуществляется федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирова­ние деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), по со­гласованию с Минимуществом РФ2.

В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК в учредительных документах унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности конк­ретного юридического лица. Это обусловлено тем, что правоспособность го­сударственных и муниципальных предприятий, в отличие от других ком­мерческих организаций, является специальной. Поэтому государственные и муниципальные предприятия не могут осуществлять любые виды деятель­ности, они должны заниматься только такими видами хозяйствования, кото­рые определены его уставом3.

Имущество государственного унитарного предприятия находится в фе­деральной собственности, является неделимым и не может быть распределе­но по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

Природа государственных и муниципальных предприятий находит свое выражение в их фирменном наименовании, которое должно содержать ука­зание собственника их имущества. Другие средства индивидуализации госу­дарственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций.

В отличие от других предпринимательских юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (гене­ральный директор, директор), который назначается на должность и осво­бождается от должности собственником либо уполномоченным собственником органом, и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК).

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного веде­ния. Поскольку унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, исключает дополнительную ответственность собственника-учредителя по своим долгам, к его имуществу предъявляются повышенные требования. Ведь его уставный капитал, как и соответствующий капитал хозяйственных об­ществ, по сути тоже представляет собой минимальную гарантию удовлетворе­ния имущественных претензий его кредиторов.

Поэтому уставный капитал такой организации, как уже отмечалось, не может быть менее минимума, установленного специальным законом, а в его от­сутствие – действующим законодательством. При этом к моменту государст­венной регистрации унитарного предприятия весь его объявленный уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником-учредителем, и никаких рассрочек в этом отношении закон не допускает (пп. 3 и 4 ст. 114 ГК).

При уменьшении чистых активов такого предприятия менее объявленного размера уставного фонда оно должно объявить и зарегистрировать это умень­шение. Такое правило действует только на момент окончания финансового года и реализуется органом, уполномоченным создавать данные предприятия. Со­гласно Гражданскому кодексу (п. 6 ст. 114) об этом уменьшении должны быть поставлены в известность кредиторы унитарного предприятия, получающие при этом право на досрочное исполнение или прекращение соответствующих обязательств. Кроме того, исключается передача учредителю-собственнику причитающейся ему в соответствии с уставом части доходов предприятия.

Если же размер чис­тых активов унитарного предприятия станет меньше установленного законом минимума, предприятие подлежит ликвидации по решению суда (п. 5 ст. 114 ГК). Таким образом, к уставному капиталу унитарного предприятия предъяв­ляются, по существу, те же требования, что и к уставному капиталу хозяйствен­ных обществ.

Унитарное предприятие может создавать другие унитарные предприятия путем выделения, то есть дочерние предприятия (п. 7 ст. 114 ГК). Дочерние предприятия не являются особой разновидностью коммерческих организаций или даже унитарных предприятий. Дочернее предприятие также не является собственником своего имущества, а получает на него ограниченное вещное право хозяйственного ведения. Основная особенность его правового положения заключается в том, что такое предприятие-несобственник имеет учредителем другое предприятие-несобственника.

Передача имущества дочернему предприятию является актом распоряже­ния имуществом собственника, поэтому требует его специального согласия (п. 2 ст. 295 ГК). Следовательно, учредитель дочернего предприятия вправе передать ему имущество, не являющееся объектом его права собственности, только «в установленном порядке». На эти отношения распространяются также общие правила ГК о выделении как способе реорганизации юридических лиц (ст. 57-60).

Учредитель дочернего предприятия, не будучи собственником его имуще­ства, выполняет в отношении этого унитарного предприятия все функции соб­ственника-учредителя. Он утверждает устав дочернего предприятия, определяя содержание его целевой правоспособности и объем передаваемого имущества, а также назначает ему руководителя и вправе контролировать его деятельность, получать часть прибыли от ее результатов и давать разрешение на распоряже­ние недвижимым имуществом дочернего предприятия. Учредитель не отвечает по долгам дочернего предприятия, кроме случаев, когда банкротство дочернего предприятия вызвано исполнением обязательных для него указаний учредителя (п. 8 ст. 114, п. 3 ст. 56 ГК). Дочернее предприятие также не отвечает по обяза­тельствам материнского.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управ­ления (федеральное казенное предприятие). Унитарные государственные и муниципальные предприятия с еще более узким, чем право хозяйственного ведения, правом оперативного управления на переданное им собственником-учредителем имущество получили наименование казенных. Необходимость в появлении такой разновидности унитарных пред­приятий обусловлена наличием организаций, действующих хотя и в качестве производственных предприятий-несобственников, но по сути от имени государ­ства в целом и в его интересах.

Поскольку направляющее их деятельность госу­дарство должно соответственно взять на себя и определенную ответственность за них перед другими участниками оборота, такие предприятия не нуждаются в предоставлении им широких прав на находящееся у них имущество, причем не только недвижимое, но и движимое, включая готовую продукцию. Число их сравнительно невели­ко и все без исключения такие организации находятся в федеральной государст­венной собственности.

Установление дополнительной ответственности их учре­дителя-собственника по их долгам является неизбежным следствием наличия у них ограниченного права оперативного управления на закрепленное за ними имущество государства (пп. 4 и 5 ст. 115 ГК), что вызывается также необходи­мостью охраны интересов других участников имущественного оборота.

Имущественный статус казенных предприятий в этом смысле схож с поло­жением госбюджетных учреждений, хотя они, конечно, не финансируются по смете, а имеют самостоятельный баланс и получают известные доходы от ре­зультатов своей деятельности. Поэтому считать их «хозяйственными учрежде­ниями государства» было бы весьма неточным. Однако с учетом субсидиарной ответственности федерального государства по их долгам закон не предъявляет к их уставному капиталу таких же жестких требований, как к уставному капиталу унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

Казенное предприятие, согласно прямому указанию п. 1 ст. 115 ГК, может быть создано только на базе федерального имущества по решению Правитель­ства РФ и в случаях, прямо предусмотренных законом о государственных и му­ниципальных унитарных предприятиях. Они реорганизуются и ликвидируются также исключительно по решению федерального Правительства (п. 6
ст. 115 ГК).

Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей дея­тельности и не распределяющие прибыль между своими участниками (п. 1 ст. 50 ГК).

Установление в законе сразу двух критериев, характеризующих неком­мерческую организацию, безусловно, оправдано. В сегодняшней России большинство некоммерческих организаций, не исключая и финансируемые собственником учреждения, просто вынуждены заниматься предпринима­тельством, чтобы «свести концы с концами». Законодатель должен обеспечить такой правовой режим их деятельности, при котором неизбежное и необхо­димое ведение коммерции не превратится в самоцель. Зарубежный опыт по­казывает, что именно запрет на распределение полученной прибыли между участниками юридического лица является самым действенным способом отсечения некоммерческих организаций от профессионального бизнеса.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, предусмотренный ст. 116—123 ГК, не является исчерпывающим. Он уже существенно расширился за счет множества специальных норматив­ных актов, регулирующих деятельность отдельных видов организаций.

Объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов, называется потребительским кооперативом.

Правовое положение потребительских кооперативов определяется ст. 116 ГК и рядом специальных законов, наиболее важными из которых являются: Закон РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. (в ред. от 11 июня 1997 г.)1 и ФЗ РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. Сравнение этих нормативных актов ставит вопрос о том, как соотносятся понятие «потребительский кооператив», используемое ГК, и термины «потребительское общество» и «союз потребительских обществ», применяемые Законом о потребкооперации.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указа­ние на основную цель (точнее, предмет) его деятельности и слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз», например: «Потребительское общество по заготовке кормов «Лида».

Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного гражданина обязательно, в противном случае кооператив превратится в объединение юридических лиц. Основным учредительным документом любого потребительского кооператива является его устав.

Правовое положение потребительского кооператива и в плане организационной структуры, и с точки зрения прав участников, во многом сходно с производственным кооперативом. Высшим органом управления потребительским кооперативом является общее собрание его членов. В промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет совет (в сельскохозяйственных кооперативах — наблюдательный совет).

Коллегиальный исполнительный орган потребительского кооператива называется правлением. В отличие от производственных кооперативов члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности и, по общему правилу, не отвечают по его долгам (единственное исключение предусмотрено п. 4 ст. 116 ГК). В изъятие из общих норм о статусе некоммерческих организаций потре­бительским кооперативам предоставлено право распределять доходы от предпринимательской деятельности между своими членами. Таким образом, потребительский кооператив занимает промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.

Некоммерческое объединение лиц — собственников помещений для совместного управления и эксплуата­ции единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума) называет­ся товариществом собственников жилья.

Товарищество собственников жилья создается не менее чем двумя домовладельцами (собственниками помещений), однако во вновь создаваемых кондоминиумах закон допускает образование товарищества единственным участником (например, заказчиком строительства или застройщиком). С мо­мента государственной регистрации товарищества его участниками автома­тически становятся все домовладельцы кондоминиума, на базе которого со­здано товарищество (включая и тех, кто формально вообще не участвовал в создании этой организации либо голосовал за выбор другой формы управле­ния кондоминиумом). Действительность этой нормы вызывает серьезные сомнения, поскольку она вступает в противоречие с п. 2 ст. 30 Конституции РФ.

Высшим органом управления товариществом является общее собрание его членов. Исполнительных органов у товарищества два: коллегиаль­ный — правление и единоличный — председатель правления. Вопросы раз­граничения компетенции между этими органами решаются в уставе — ос­новном учредительном документе товарищества.

Имущество товарищества образуется в основном за счет вступитель­ных и иных взносов участников, других обязательных платежей, в том чис­ле на содержание аппарата товарищества, а также доходов от собственной хозяйственной деятельности. В отличие от потребительских кооперативов, в товариществах собственников жилья не предусмотрено образование пае­вого фонда. Другой отличительной особенностью является освобождение членов товарищества от субсидиарной ответственности по долгам последнего.

Членство в товариществе жестко обусловлено наличием в собственно­сти (реже в хозяйственном ведении или оперативном управлении) участника помещения в кондоминиуме. Прекращение права собственности на помеще­ние по любым основаниям (отчуждение имущества, смерть гражданина, ликвидация юридического лица и т. п.) автоматически прекращает и членст­во в товариществе.

Реорганизация и ликвидация товариществ производятся по общим для юридических лиц основаниям, которые дополнены п. 2 ст. 45 ФЗ  «О това­риществах собственников жилья»1. Из содержания этой нормы следует, что общее собрание членов товарищества должно принять решение о ликвида­ции юридического лица в случае физического уничтожения комплекса иму­щества кондоминиума. Это вполне естественно, поскольку такое уничтоже­ние означает невозможность достижения основной уставной цели товари­щества.

Статья 46 ФЗ «О товариществах собственников жилья» говорит о воз­можности создания объединений двух и более таких товариществ. Но, не­смотря на то, что управление такими организациями осуществляется на осно­ве упомянутого Закона, по своей правовой природе они являются не товари­ществами, а объединениями (союзами) юридических лиц.

Некоммерческое объединение лиц на ос­нове общности их интересов для реализации общих целей называется обще­ственным объединением.

К их числу ФЗ «Об общественных объединениях» (ст. 8—13) относит2:

— общественные организации (объединения на основе членства);

— общественные движения (массовые объединения, не имеющие членства);

— общественные фонды (не имеющие членства объединения, цель ко­торых заключается в формировании имущества и его использовании на об­щественно-полезные цели);

— общественные учреждения (не имеющие членства организации, цель которых – в оказании конкретного вида услуг в интересах участни­ков);

— органы общественной самодеятельности (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различ­ных социальных проблем граждан по месту жительства, работы или уче­бы).

Учредителями общественных объединений выступают граждане (не ме­нее трех человек), а также другие общественные объединения с правами юридических лиц (наряду с гражданами). Закон об общественных объеди­нениях четко, хотя и не всегда разумно, разграничивает участников и чле­нов общественных объединений. Члены объединений оформляют свое уча­стие в них индивидуальными заявлениями и имеют право избирать и быть избранными в их руководящие органы. Участники объединений формаль­но не закрепляют своего участия в их деятельности и как можно заключить из ч. 5 ст. 6 Закона, имеют более узкие права, нежели полные чле­ны. Правовой основой любого общественного объединения является его устав.

Особенностью наименования общественного объединения является не­обходимость включать в него указание на территориальную сферу деятель­ности (общероссийское, межрегиональное, региональное, местное). При этом общероссийские объединения могут использовать в своих названиях слова «Россия», «Российская Федерация» и производные от них без специ­альных разрешений государственных органов (что невозможно для других негосударственных юридических лиц). Средством индивидуализации обще­ственного объединения, в отличие от других юридических лиц, является так­же его символика (флаги, эмблемы, вымпелы и т.п.), подлежащая обязатель­ной государственной регистрации.

Закон об общественных объединениях определяет лишь самые общие положения, касающиеся организационной структуры этих юридических лиц, оставляя ее детальную разработку на усмотрение участников (ст. 15 За­кона). Более подробно структура и компетенция органов управления установлены применительно к общественным объединениям, занимающимся благотворительной деятельностью.

Объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее со­ответствующими этим целям признаками, называется религиозной орга­низацией. В таком понимании религиозная организация является самостоя­тельной организационно-правовой формой юридического лица, имеющей свои разновидности: общины, монастыри, братства, миссии и т. п. Деятель­ность в области религии осуществляют и другие организации, например, ду­ховные образовательные учреждения или объединения религиозных орга­низаций.

Согласно ст. 117 ГК РФ, участниками таких объединений могут быть только физические лица. При этом они не имеют ни вещных, ни обязательственных прав на имущество созданного ими юридичес­кого лица, т.е. граждане при выходе из организации не вправе требо­вать возврата членских взносов, пожертвований и иного переданно­го ей имущества.

Как собственники имущества религиозные орга­низации (объединения) могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созда­ны, и соответствующую этим целям (например, издательскую дея­тельность, деятельность по изготовлению и ремонту спортивного инвентаря и т.п.).

Некоммерческая организация, не имеющая членства, основан­ная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями, называется фондом.

Образовав фонд и передав ему в собственность определенное имущест­во, учредители утрачивают все имущественные права в отношении него. После этого фонд начинает «жить своей собственной жизнью», руководствуясь лишь теми целями, которые учредители определили ему в уставе, и положе­ниями законодательства. Возможна даже такая ситуация, когда устав фонда не предусматривает возможности его изменения органами фонда. Это может послужить прочной гарантией того, что имущество учредителей будет ис­пользовано должным образом, даже когда они перестанут его контролиро­вать. В этом случае внесение каких-либо изменений в устав фонда допусти­мо лишь по решению суда.

Высшим органом фонда является его попечительский совет, действую­щий на общественных началах (п. 3 ст. 7 ФЗ «О некоммерческих органи­зациях»1).

Для достижения уставных целей фонд, как и другие некоммерческие ор­ганизации, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе путем создания или участия в хозяйственных обществах. Благотвори­тельные фонды, однако, имеют право участвовать в хозяйственных обще­ствах лишь в качестве их единственных членов (п. 4 ст. 12 ФЗ «О благотво­рительной деятельности и благотворительных организациях»[2]).

Отсутствие каких-либо имущественных прав участников в отношении созданных ими фондов приводит к тому, что учредители и фонд не отвечают по обязательствам друг друга.

Имея в виду особую важность имущества для достижения уставных це­лей фонда, закон предусматривает дополнительное основание его ликвида­ции, не свойственное другим юридическим лицам: недостаточность имуще­ства фонда для осуществления его целей при условии, что вероятность его получения нереальна (подл. 1 п. 2 ст. 119 ГК).

Организация, созданная собственником для осуществле­ния функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично, называется учреждением.

Подавляющее большинство учреждений, существующих сегодня в Рос­сии, — это государственные учреждения1. Организационно-правовая фор­ма учреждения оказывается оптимальной для введения в гражданский оборот субъектов, которым требуется ограниченный объем прав, необхо­димый лишь для материально-технического обеспечения их деятельно­сти.

Местные и центральные органы государственного управления, пра­воохранительные органы, обладающие широкими полномочиями в обла­сти административного, финансового, уголовного права, оказываются достаточно скромными субъектами в сфере имущественно-стоимостных отношений. Закон также допускает создание учреждений и любыми другими субъектами. Ограничения этого права могут содержаться в норма­тивных актах, регулирующих правовое положение отдельных видов юри­дических лиц.

Отличительной особенностью учреждения является характер его прав на используемое имущество. Учреждения являются единственным видом некоммерческих организаций, обладающих не правом собственности, а лишь правом оперативного управления имуществом. Этим обусловлена тес­ная имущественная связь учреждения и его учредителя.

Меньший, нежели у других некоммерческих организаций, объем прав на имущество (ст. 296, 298 ГК) компенсируется субсидиарной ответственностью собственника по обязательствам учреждения. Взыскание по долгам уч­реждения может быть обращено лишь на его денежные средства и самостоя­тельно приобретенное им имущество2. Таким образом, имущество, передан­ное учреждению собственником, забронировано от взысканий, что совер­шенно естественно.

Учредительным документом учреждения является только его устав, ут­верждаемый собственником. Наименование учреждения должно включать в себя указание на собственника имущества и характер деятельности учреж­дения, например: «Частный музей А. А. Корнеева».

Некоммерческая организация, учреж­денная Российской Федерацией путем издания специального закона для осу­ществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций, называется государственной корпорацией.

Ст. 7.1. ФЗ «О некоммерческих организациях» говорит лишь о том, что государственная корпорация является некоммерческой организацией, обладающей правом собственности на переданное ей имущество. Государственные корпорации подлежат регистрации в органах юс­тиции на общих основаниях с другими юридическими лицами. При этом по­ложение регистрирующих органов незавидно: в их задачу входит проверка соответствия учредительных документов юридического лица закону. А в случае с государственной корпорацией учредительные документы вообще отсутствуют, на их место заступает сам закон.

Некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказания содей­ствия своим членам в ведении общеполезной деятельности, называется не­коммерческим партнерством.

Этот вид юридических лиц неизвестен ГК и впервые введен в оборот ФЗ «О некоммерческих организациях». Можно полагать, что содействие в ведении членами некоммерческого партнерства общеполезной деятельно­сти будет в основном заключаться в выполнении тех или иных хозяйствен­ных функций, не ориентированных на извлечение прибыли. Так же, как и об­щественные организации, некоммерческие партнерства базируются на принципе членства. Но если первые создаются для достижения тех или иных общеполезных целей, то последние играют лишь роль вспомогательного ин­струмента в достижении этих целей.

Кроме того, члены общественных орга­низаций, по общему правилу, не имеют никаких прав в отношении имущест­ва этих организаций. Тогда как в некоммерческом партнерстве объем иму­щественных прав участников  весьма велик. В частности, в случаях выхода, исключения из партнерства или его ликвидации участник вправе требовать выдачи ему части имущества, которое ранее было передано членами в собст­венность некоммерческого партнерства (если иное не предусмотрено его ус­тавом).

Некоммерческое партнерство является собственником переданного ему имущества и не отвечает по обязательствам своих членов, а последние не от­вечают по обязательствам партнерства. Высшим органом его управления яв­ляется общее собрание членов.

Согласно п. 1 ст. 17 ФЗ «О некоммерческих организациях», неком­мерческое партнерство вправе преобразоваться в общественную или ре­лигиозную организацию, фонд или автономную некоммерческую органи­зацию, что говорит об известной близости этих правовых форм.

Типичными представителями этой организационно-правовой формы юридических лиц являются садоводческие, огороднические и дачные не­коммерческие партнерства1 , а также фондовые биржи.

Учрежденная на основе добровольных имущественных взносов некоммерческая организация, имеющая целью предоставление услуг всем заинтересованным лицам, называется автономной некоммерческой организацией.

В отличие от некоммерческих партнерств, эти организации не имеют членства, а их участники не обладают ни­какими правами на имущество, переданное в их собственность.

В области управления автономными некоммерческими организациями ФЗ «О некоммерческих организациях» содержит минимум обязательных предписаний (говоря лишь о колле­гиальном высшем органе управления) и, тем самым, предоставляет учреди­телям максимальную свободу выбора. Очевидно, что любая схема управле­ния, избранная учредителями и не оперирующая понятием членства, будет удовлетворять нормам Закона.

Важно, что учредители автономной некоммерческой орга­низации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с други­ми лицами (п. 4 ст. 10 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Эта норма способна несколько умерить «эгоизм» учредителей организации, пусть и це­ной снижения привлекательности для них этой организационно-правовой формы.

Учредительным документом такой организации является ее устав, хотя Закон не запрещает участникам заключить еще и учредительный договор.

Автономная некоммерческая организация вправе преобразоваться в общественную или религиозную ор­ганизацию (объединение) либо в фонд. Однако преобразоваться собственно в некоммерческое партнерство нельзя, что выглядит вполне логичным: не­возможно установить членские отношения в структуре, где круг участников формально не определен и документально не зафиксирован.

Некоммерческая организация, обра­зованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах, называется объединением юридических лиц (ассоциацией или союзом). Участниками такого объединения не могут выступать граждане или государство. Из содержания ст. 121 ГК вытекает, что объединяться в ас­социацию или союз могут либо коммерческие, либо некоммерческие орга­низации, но не те и другие вместе. Это положение представляется вполне оп­равданным, поскольку слишком различны их цели деятельности в сфере хо­зяйствования. Если же коммерческие и некоммерческие организации хотят объединиться для достижения целей, которые действительно могут быть об­щими для них (общесоциальные, политические), то им придется избрать ор­ганизационно-правовую форму общественного объединения того или иного вида, некоммерческого партнерства или автономной некоммерческой организации.

Запрет на ведение предпринимательской деятельности (в качестве основной цели), установленный для объединений юридических лиц, предполагает, что необходимая имущественная база будет сформирована объединяющимися участниками. В ГК отсутствуют специальные нормы, посвященные образованию имущества объединений, поскольку в них главную роль играет элемент личного участия (как ни парадоксально это звучит применительно к юридическим лицам). Этот вывод основывается и на том, что вступление в ассоциацию нового участника обусловлено согласием других членов (п. 3 ст. 123 ГК). Кроме того, в случаях, предусмотренных учредительными документами, участник может быть исключен из ассоциации.

Учредительными документами объединений юридических лиц являются устав и учредительный договор, основное содержание которых определено п. 2 ст. 122 ГК и ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях». Законодатель предоставляет учредителям ассоциаций большую свободу в выборе организационной структуры объединения, регулировании взаимных прав и обязанностей участников.

Наименование объединения юридических лиц должно включать в себя указание на предмет деятельности его членов и слова «ассоциация» или «союз», например, Ассоциация торговых фирм Санкт-Петербурга «Гермес».

Участники не обладают какими-либо имущественными правами в отношении своих объединений, поэтому передача вклада участника другим лицам, равно как и требование выдела доли при выходе из объединения, невоз­можны.

Ответственность участников ассоциации по ее обязательствам является субсидиарной и продолжается даже в случае выхода из нее участника в течение двух лет с момента выхода. По общему правилу, новое лицо, вступающее в ассоциацию, не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим с момента его вступления, однако учредительными документами может быть установлено иное правило.



 

Несостоятельность (банкротство) юридического лица

Основу института несостоятельность (банкротство) юридического лица составляет ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», принятый Государственной Думой РФ 27 сентября 2002 года и вступивший в силу с 3 декабря 2002 года.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций.

В соответствии с указанным Федеральным законом юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

– размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;

– размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Требования кредиторов при банкротстве юридического лица удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают: должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

При рассмотрении дела о банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

– наблюдение;

– финансовое оздоровление;

– внешнее управление;

– конкурсное производство;

– мировое соглашение.



 

Гражданская правосубъектность Российской Федерации, республик в ее составе, иных субъектов Федерации и муниципальных образований

Правоспособность государства не может быть тождественна правоспособности различных физических и юридических лиц. В чем-то она шире, а в чем-то – уже. Ряд возможностей может принадлежать только государству, например, при­обретать имущество, не имеющее наследников, или выпускать государст­венные ценные бумаги. Выделена также особая сфера отношений, в кото­рые, исходя из их природы, могут вступать и другие субъекты гражданского права, однако это им прямо запрещено. Такая сфера обычно называется го­сударственной монополией. Например, устанавливается государственная монополия на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров
(ст. 17 Федерального закона  «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г.)1. Установлен также перечень объектов, которые могут находиться исключительно в государственной собственности.

Государство как таковое не способно своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять обязанно­сти. От его имени всегда действуют государственные органы, как являющи­еся юридическими лицами, так и не признанные таковыми, в рамках кото­рых действуют должностные лица. Именно их сознание и воля позволяют действовать государству как субъекту права.

Согласно п. 1 ст. 124 ГК РФ, в качестве субъектов граждан­ских правоотношений могут выступать: Российская Федерация, субъ­екты Российской Федерации — республики, края, области, автоном­ная область, автономные округа, города федерального значения; муниципальные образования — городское, сельское поселение, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Ведущее положение в системе указанных субъектов занимает Российская Федерация, которая вправе устанавливать пределы гражданской правоспособности субъектов РФ и муниципальных образований. Федеральное законодательство обладает более высокой юридической силой по сравнению с законами субъектов РФ и муниципальных образований (муниципий).

С учетом того, что гражданское законодательство входит в предмет ведения Федерации, положение других государственных и муниципальных образований в этой сфере рассматривается как подчиненное. Вместе с тем субъекты РФ (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) не имеют такой же по объему возможности ограничивать правоспособность муниципальных образований. Последние в этой части защищены федеральным законодательством.

Особыми участниками гражданского оборота выступают муниципаль­ные образования (муниципии). Под муниципальными образованиями пони­маются: городское, сельское поселение, несколько поселений, объединен­ных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются: муни­ципальная собственность, местный бюджет, казна и выборные органы мест­ного самоуправления.

Муниципальные образования создаются по модели образований госу­дарственных, однако, в отличие от последних, органы местного самоуправле­ния не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конститу­ции РФ, п. 5 ст. 14 Закона РФ об общих принципах организации местного са­моуправления в РФ).

От имени муниципальных образований своими действиями могут при­обретать и осуществлять гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определя­ющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).



 

Участие государства и иных публичных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

Государство может участвовать в гражданском обороте как непосредственно, так и через специально созданные им для этих целей государственные юридические лица в организационно-правовых формах, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Остановимся вначале на последней форме участия государства в гражданском обороте.

Опосредованное участие государства в обороте достигается путем вступления в него созданных государством юридических лиц, действующих как таковые, принимающих обязанности и приобретающих права для себя, а не для государства. Речь идет о юридических лицах таких организацион­но-правовых форм, как государственные (в том числе федеральные казен­ные) и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником (в нашем случае государством) учреждения. Через этих юридических лиц косвенно, опосредованно в гражданском обороте участву­ет и государство.

Государство продолжает оставаться собственником имущества, на базе которого оперируют созданные им юридические лица, и в этом смысле стоит за каждой их сделкой, пусть и свершенной ими от своего имени. В ряде наи­более важных, с точки зрения государства, случаях за его органами закрепля­ются контрольные полномочия (согласование, одобрение, утверждение, контроль и т.п.) в отношении таких юридических лиц. Сами по себе эти пол­номочия не свидетельствуют о непосредственном участии государства в гражданском обороте (сторонами соответствующих сделок становятся со­зданные государством юридические лица), однако показывают, насколько оно близко к этому.

Непосредственное участие государства во внутреннем граждан­ском обороте осуществляется путем вступления в оборот органов го­сударственной власти, действующих при этом не как обособленные юри­дические лица, а как особые представители государства.

На уровне Федерации в качестве таких органов выступают Федеральное Собрание, Президент РФ, Правительство России, фе­деральные органы исполнительной власти (министерства, государст­венные комитеты). Так, Госкомимущество России оформляет за­крепление имущества, находящегося в федеральной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление организаций, дает согласие на продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или в залог и т.д.

На уровне республики участие в гражданских правоотношениях осу­ществляется через законодательное собрание или иной орган зако­нодательной власти: Президент, Правительство, министерства, ко­митеты. На уровне края, области — через областную, краевую думу, иной законодательный орган, областную, краевую администрацию и ее комитеты, департаменты и т.п. В муниципальных образованиях — через выборные органы местного самоуправления, глав муниципаль­ных образований (мэра, старосту и др.), глав районных, городских администраций и др.

Государство является собственником принадлежащего ему имущества, однако, в отличие от физических или юри­дических лиц, не обладает сознанием и волей, необходимыми для участия в гражданском обороте без посредства различных государственных органов, как наделенных правами юридического лица, так и не обладающих ими. Эти органы перечислены в ст. 125 ГК РФ. Через посредство таких органов госу­дарство приобретает, осуществляет и прекращает право собственности в от­ношении своего имущества. При этом государство не лишается права собст­венности, если закрепляет имущество за каким-либо юридическим лицом, оно только ограничивает свои возможности по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

Однако такое ограничение — лишь осо­бый юридико-технический прием, позволяющий государству вводить в гражданский оборот свое имущество. На самом деле государство осуществ­ляет правомочия собственника и тогда, когда создает (учреждает) государственные юридические лица (унитарные предприятия и бюджетные учрежде­ния) или управляет ими.

С точки зрения порядка осуществления права собственности, все иму­щество, принадлежащее государству, разделяется на две части: государст­венную казну (не совпадающую с казначейством) и имущество, закреплен­ное за государственными юридическими лицами (унитарными предприятиями и бюджетными учреждениями). Казна состоит из бюджетных средств и иного имущества, не закрепленного за каким-либо государственным юриди­ческим лицом на особом вещном праве. Бюджетные средства — это, как правило, денежные средства в безналичной форме, находящиеся на счетах казначейства.

Что касается иного имущества, то к нему следует отнести ве­щи материального мира, переданные в государственную собственность, но еще не закрепленные за каким-либо государственным юридическим лицом или изъятые у него и не переданные другому. Закрепление имущества за каким-либо государст­венным юридическим лицом на особом вещном праве (праве хозяйственно­го ведения или оперативного управления) ограничивает государство как собственника в осуществлении своего права. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом в его натурально-вещественной форме (кроме бюджетных средств) является единым независимо от того, закреплено оно за каким-либо государственным юридическим лицом или нет.

Управление и распоряжение объектами федеральной собственности от имени государства регламентируется Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. № 96 «О делегировании полномочий Правительства РФ по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности»1. В частности:

1) создание и ликвидация федеральных государственных предприятий производятся по решению Правительства РФ;

2) учредителями от имени государства в обществах и товариществах выступают Минимущество РФ и Российский фонд федерального имущества по решению Правительства РФ;

3) Минимущество РФ производит передачу государственного имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду; осу­ществляет контроль за использованием государственного имущества, дает согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог или в уставный капитал обществ (товариществ) и иное распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за федеральным государственным предприятием. Аналогич­ный порядок, за некоторыми исключениями, существует и для управления и распоряжения иными объектами государственной и муниципальной собственности.

Государство становится собственником имущества при прекращении (в том числе принудительном) на него права частной собственности по основа­ниям, предусмотренным ст. 225 ГК (в отношении бесхозяйных вещей), 228 (находок), 231 (безнадзорных животных), 233 (кладов, относящихся к памят­никам истории и культуры), 238 (имущества, которое не может принадле­жать данному собственнику), 240 (бесхозяйственно содержимых культур­ных ценностей), 242 (при реквизиции) и 243 (при конфискации), а также в иных случаях. Только государство может осуществлять приватизацию при­надлежащего ему имущества (в порядке, предусмотренном законом). И на­против, оно же (и только оно) выступает получателем имущества при нацио­нализации. Право государства на национализацию серьезно ограничено Конституцией РФ.

Государство может участвовать и в общей долевой собственности, на­пример, на жилые помещения в кондоминиумах1.

Государство выступает участником сделок всякий раз, когда они совершаются уполномоченными лицами от его имени. При этом государству доступна любая сделка, за исключением тех, которые рассчитаны исключительно на физических и юридических лиц. Го­сударство не может выступать в сделках в качестве потребителя (покупателя в розничной торговле, нанимателя в договоре бытового проката, заказчика при бытовом заказе и т. д.). Также невозможно участие государства в сдел­ках в качестве специального субъекта — страховщика, банка, финансового агента и т.д. Поскольку государство — не предприниматель, оно не может участвовать в сделках в этом качестве (быть доверительным управляющим, участником договора коммерческой концессии и т.д.). Государство (а имен­но — Российская Федерация) выступает получателем имущества при при­знании сделки недействительной по ст. 169 ГК.

От имени государства как собственника соответствующего имущества заключаются, как правило, любые сделки по распоряжению государствен­ным имуществом, в том числе в рамках приватизации.

Государство вправе принимать пожертвования (п. 1 ст. 582 ГК).

Государство может выступать также в наследственных правоотношени­ях — в роли наследника как по завещанию, так и по закону (ст. 1116 и 1151 ГК).



 

Ответственность государства и иных публичных образований как субъектов гражданского права

Всякий раз, когда государ­ство становится участником какого-либо гражданско-правового отношения, оно может быть привлечено к ответственности за нарушение прав и охраняе­мых законом интересов другого участника этих отношений, и наоборот. Это общее правило, касающееся гражданско-правовой ответственности. Однако, говоря о государстве как о субъекте ответственности, нужно вести речь об ином — об особых случаях внедоговорной ответственности государства за вред, причиненный в определенных ситуациях.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов мес­тного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания акта государственного органа или органа местного само­управления, не соответствующего закону или иному правовому акту, подле­жит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны РФ, каз­ны субъекта РФ или казны муниципального образования (ст. 16 и 1069 ГК).

Таким образом, в законе установлено общее правило об ответственности го­сударства за вред, причиненный его органами или должностными лицами. Такая ответственность наступает независимо от того, является ли орган го­сударства юридическим лицом и может ли он самостоятельно нести ответст­венность. Естественно, государство не отвечает вместо унитарных (казен­ных) предприятий и учреждений, не выполняющих властных функций, и их должностных лиц, что не исключает субсидиарной ответственности госу­дарства по обязательствам указанных субъектов.

Соответствующие денежные выплаты производятся за счет средств фе­дерального бюджета Министерством финансов РФ в пределах установлен­ных лимитов.

Разграничение ответственности производится между Россий­ской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муници­пальными образованиями. Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственных и муниципальных образований, а последние не отвечают по обязательствам Российской Федерации. Правило об их раздельной ответственности не применяется, если Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта Российской Федерации, муниципально­го образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.



 

Понятие и классификация объектов гражданских правоотношений

Объектами гражданских прав являются материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые отношения. Круг этих благ (объектов) чрезвычайно широк и многообразен. В соответствии со ст. 128 ГК к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

Статья 129 ГК делит объекты гражданских прав на три группы, приняв за основу деления оборотоспособность соответствующих объектов. Под оборотоспособностью подразумевается возможность отчуждения объекта по договору купли-продажи, мены или дарения либо его перехода от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (в форме наследования или реорга­низации юридического лица).

К первой группе относятся свободно обращающиеся объекты права, ко второй – объекты, ограниченные в обращении, к третьей – объекты, полно­стью изъятые из оборота.

Свободное обращение объектов гражданских прав является общим прави­лом, а ограничение оборотоспособности и тем более полное изъятие из оборота – исключением из этого правила.

Как и все другие исключительные нормы, правила, предусматривающие случаи ограничения и изъятия, о которых идет речь, не подлежат распространи­тельному толкованию.

Ограничение оборотоспособности выражается в том, что соответствую­щие виды объектов могут либо принадлежать только государственным органи­зациям или только российским гражданам и юридическим лицам, либо нахо­диться в обороте только по специальным разрешениям (например, оружие, право пользования природными ресурсами территориальных вод, континен­тального шельфа и экономической зоны РФ).

Из всех объектов гражданских прав, которые могут быть ограничены в своей оборотоспособности, ГК особо выделил землю и другие природные ре­сурсы. Указанные объекты могут отчуждаться или иным способом переходить от одного лица к другому только в той мере, в какой оборот таких объектов допускается законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129). Соот­ветственно собственнику земельного участка предоставлено право продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом только при условии, если «соответствующие земли на основании зако­на не исключены из оборота или не ограничены в обороте» (п. 1 ст. 260). Тем самым, помимо прочего, еще раз подчеркивается специальный характер норм, включенных в акты, посвященные природным ресурсам, по отношению к ГК.

Кодекс классифицирует объекты гражданского права, используя в качест­ве критерия различные их свойства. Цель такого рода классификации – вводить в случаях необходимости специальные режимы, отражающие особенности тех или иных объектов.



 

Вещи как объекты гражданских правоотношений

Среди объектов гражданских прав особое место принадлежит вещам, что определяется, во-первых, их наибольшей распространенностью и, во-вторых, возникновением по поводу вещей правоотношений собственно­сти.

Вещи — материальные предметы внешнего по отношению к чело­веку окружающего мира. Ими являются как предметы материальной и ду­ховной культуры, то есть продукты человеческого труда, так и предметы, со­зданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельно­сти, – земля, полезные, ископаемые, растения и т.д.

Важнейший признак вещей, благодаря которому они и становятся объектами гражданских прав, заключается в их способности удовлетворять те или иные потребности лю­дей. Предметы, не обладающие полезными качествами либо полезные свой­ства которых еще не открыты людьми,
а также предметы, не доступные лю­дям на данном этапе развития человеческой цивилизации (например, косми­ческие тела), объектами гражданско-правовых отношений не выступают. Иными словами, режим вещей приобретают лишь материальные ценности, т.е. материальные блага, полезные свойства которых осознаны и освоены людьми.

Под вещами наука гражданского права понимает данные природой и созданные человеком ценности материального мира, выступаю­щие в качестве объектов гражданских прав.

Правовое регулирование общественных отношений по поводу владе­ния, пользования и распоряжения разнообразными вещами во многом опре­деляется естественными свойствами последних, зависит от их экономического назначения, строится с учетом их ценности, общественных интересов и т.д. В связи с этим не только теоретическое, но и большое практическое значение приобретает научная классификация вещей, призванная служить ориентиром при выявлении правового режима того или иного имущества, определении объема и содержания прав и обязанностей участников граж­данских правоотношений.

Гражданский кодекс предусматривает деление вещей на движимые и недвижимые.

Понятие недвижимости дается в ст. 130 ГК РФ. Это, в частности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаж­дения, здания, сооружения и т.д. Таким образом, отличительной особенностью недвижимости является ее неразрывная связь с землей (при этом сами по себе земельные участки также рассматриваются в качестве недвижимости), что, в свою очередь, предпо­лагает ее значительную стоимость. Вне связи с земельными участ­ками недвижимые вещи теряют обычное назначение и соответст­венно понижаются в цене. Так, не рассматриваются в качестве недвижимости деревья, выращиваемые в специальных питомниках, или дома, предназначенные на снос.

Вместе с тем закон относит к недвижимости и объекты, которые по своей физической природе являются движимыми. К ним относят­ся: подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (искусствен­ные спутники, космические корабли и т.д.).

Перечень объектов недвижимости не является исчерпывающим, поскольку, как следует из п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам может быть отнесено и другое имущество.

В качестве особого объекта недвижимости закон выделяет пред­приятие как имущественный комплекс, используемый для осущест­вления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предна­значенные для его деятельности, включая земельные участки, зда­ния, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначение, индивидуа­лизирующее предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирмен­ное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие исключительные права.

Все остальные вещи, не подпадающие под указанные выше призна­ки и не отнесенные законом к недвижимым, являются движимыми.

Различие в правовом режиме движимых и недвижимых вещей заключается в том, что совершение сделок с последними и оформле­ние права на них всегда требует государственной регистрации. В случаях, предусмотренных законом, помимо государственной регистрации, законом может быть установлена и необходимость специальной регистрации или учета отдельных видов недвижимости (ст. 131 ГК РФ).

Вещи делятся и на потребляемые и непотребляемые. Потребляе­мыми являются вещи, однократный акт использования которых при­водит к их уничтожению или существенному видоизменению (на­пример, продукты питания, топливо, производственное сырье, полу­фабрикаты).

Непотребляемыми признаются вещи, которые в процессе исполь­зования хотя и изнашиваются (амортизируются), но сохраняют свое качество в течение более или менее продолжительного времени (жилые дома, машины, станки, мебель, книги и т.д.).

Отмеченное различие, связанное с естественными свойствами вещей, имеет правовое значение, так как отражено в правовых нор­мах, определяющих отдельные типы договоров. Предметом некото­рых договоров являются только потребляемые вещи, ряда других договоров — непотребляемые.

Так, потребляемые вещи не могут быть переданы по договору имущественного найма или договору безвозмездного пользования имуществом, ибо наниматель (пользователь) обязан возвратить ту же самую вещь, а это невозможно при пользовании потребляемой вещью. Напротив, по договору займа нельзя передать непотребляе­мые вещи, ибо он предполагает израсходование взятых вещей и возврат вместо них таких же, что возможно лишь в отношении по­требляемых вещей. Некоторые договоры, например, купли-прода­жи, поставки, мены, дарения, хранения, могут заключаться по поводу как потребляемых, так и непотребляемых вещей.

Различаются также вещи индивидуально-определенные и вещи, определяемые родовыми признаками. Первые, являясь объектом правоотношения, не могут быть заменены — стороны имеют в виду конкретную вещь, определенную присущими только ей индивиду­альными признаками
(фасоном, цветом, номером и т.д.), позволяю­щими выделить ее из ряда других таких же вещей. Вещи, не выделен­ные до определенного момента из ряда аналогичных вещей, могут быть индивидуализированы путем отбора (например, при покупке их в магазине) либо в процессе их использования. Среди индивиду­ально-определенных вещей различаются вещи уникальные, существующие в единственном экземпляре (конкретная картина опреде­ленного художника).

Вещи, определяемые родовыми признаками (числом, весом, мерой), являются заменимыми. Вступая в правоотношения по поводу таких вещей, стороны имеют в виду род вещей (мешок картофеля, тонна мазута, тысяча рублей), а не определенную вещь. Поэтому подобные вещи могут быть предметом договора займа и не могут быть предметом договора аренды — по условиям первого возврату подлежит такая же вещь, а по условиям второго — та, которая была получена.

Статья 134 ГК РФ выделяет сложные вещи, которые состоят из разнородных частей, но образуют единое целое и используются по единому назначению (например, библиотека или коллекция). Такие вещи выступают, как правило, в качестве единого объекта опреде­ленного обязательства (например, купли-продажи), однако они могут отчуждаться и по отдельности. Как следует из
ч. 2 ст. 134 ГК РФ, действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распро­страняется на все ее составные части, если договором не предусмот­рено иное.

Вещи могут классифицироваться на главную вещь и принадлеж­ность. Суть этого деления состоит в том, что общее хозяйственное назначение двух или нескольких вещей может связывать их таким образом, что значимость каждой является неодинаковой: одна явля­ется зависимой от другой и не может существовать самостоятельно, тогда как другая имеет самостоятельное значение. Вещи, между которыми существует подобного рода связь, называются главной вещью и принадлежностью.

Юридическое значение такого деления состоит в том, что по общему правилу принадлежность следует судьбе главной вещи, если договором не установлено иное (ст. 135 ГК РФ). Это значит, что при продаже пылесоса в виде принадлежности должны передаваться дополнительные специальные приспособления, если в договоре не указано, что продается один только пылесос.

В результате использования некоторых вещей появляются новые вещи, которые подразделяются на плоды, продукцию и доходы.

Плоды — продукты органического развития вещи, отделяющие­ся от нее в качестве новых вещей без существенного ее изменения и служащие объектами гражданских правоотношений (например, мо­локо от коровы, шерсть от овцы, яйца от домашней птицы, плоды фруктовых деревьев, а также приплод, т.е. потомство от продуктив­ного скота, пушных зверей в питомниках и т.д.).

Продукция — это все то, что получено в результате производи­тельного использования вещи.

Термин «доходы» имеет два значения. В широком смысле под доходами понимаются плоды и денежные поступления. В узком смысле доходы — деньги или иные материальные ценности, получе­ние которых обусловлено наличием обязательственного правоотно­шения. К доходам, в частности, относятся: арендная плата, проценты по вкладам и т.д. В соответствии со ст. 136 ГК РФ плоды, продукция и доходы, полученные в результате использования имущества, при­надлежат лицу, использующему это имущество на законном основа­нии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

Особыми объектами гражданских прав являются деньги и ценные бумаги. По своей материальной природе деньги, как и ценные бумаги, относятся к вещам, но ввиду их особой роли в экономическом обо­роте правовое регулирование отношений по поводу денег имеет значительные особенности.

Денежные знаки относятся к вещам, определенным родовыми признаками, и являются вещами заменимыми. Однако в противопо­ложность другим заменимым вещам они определяются не по коли­честву отдельных купюр, а по денежным единицам, которые в них содержатся.

Особое значение денег в гражданском обороте состоит в том, что они выполняют функцию всеобщего эквивалента и могут быть ис­пользованы в качестве универсального средства платежа.

Будучи вещами, определенными родовыми признаками, деньги могут быть индивидуализированы путем записи номера отдельного денежного знака и тогда превращаются в вещи индивидуально-оп­ределенные. Например, денежные знаки индивидуализируются при указании их номеров в следственном протоколе. Сами по себе деньги могут быть предметом некоторых гражданско-правовых сделок (на­пример, договоров займа, дарения, мены). Как указывалось, деньги могут приносить доход в виде процентов на денежные вклады в банке.

В соответствии со ст. 142 ГК РФ ценной бумагой является доку­мент, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обя­зательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Из приведенного определения вытекает главное свойство ценной бумаги — содержащееся в ней имущественное право может быть реа­лизовано только при предъявлении подлинника данного документа.

Из этого главного свойства ценной бумаги вытекает ее другое свойство, суть которого сводится к тому, что переуступить удостове­ренные ценной бумагой права другому лицу можно только путем передачи самой ценной бумаги. Ценная бумага должна быть состав­лена по определенной форме и должна содержать все предусмотрен­ные законом реквизиты.

Важно иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 144 ГК РФ как виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, так и требо­вания к форме последних должны определяться либо специальным законом, либо в порядке, им установленном. Отсюда следует вывод, что какая-либо организация не может выпустить по своей воле прин­ципиально новые, не известные законодательству ценные бумаги. Более того, для выпуска новых ценных бумаг недостаточно принятия и подзаконных нормативных актов (указов Президента, Постановле­ний Правительства и т.д.) — они могут только конкретизировать общие положения закона.

Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или ее несоот­ветствие установленной для нее форме влечет ничтожность, (т.е. абсолютную недействительность) ценной бумаги.

Особенностью ценной бумаги является и то, что права, удостове­ренные ею, нельзя передать частично. Об этом прямо говорится в ст. 142 ГК РФ, которая гласит, что с передачей ценной бумаги пере­ходят все удостоверяемые ею права в совокупности.

Выпуск и обращенное ценных бумаг регламентированы рядом законода­тельных актов, в частности ГК, Федеральным законом «О рынке ценных бу­маг» от 22 апреля 1996 г.1, Федеральным законом «Об акционерных обще­ствах» от 26 декабря 1995 г.2 и др. В них раскрываются такие понятия, как эмиссия ценных бумаг, их размещение, подписка на ценные бумаги, конвертация и т.д.; содержатся требования к профессиональным участникам рынка ценных бумаг (брокерам, дилерам, клиринговым организациям, депозитари­ям, регистраторам, номинальным держателям ценных бумаг и т д.), определяются условия рекламы ценных бумаг и решаются другие вопросы, связан­ные с ценными бумагами.

Ценные бумаги подразделяются на отдельные виды по различным классификационным основаниям. Наиболее важным их делением является то, которое основано на способе обозначения управомоченного лица и в соот­ветствии с которым различаются предъявительские, именные и ордерные ценные бумаги.

Предъявительской является такая ценная бумага, в которой не указывается конкретное лицо, которому следует произвести исполнение лицом, управомоченным на осуществление выраженного в такой ценной бу­маге права, является любой держатель ценной бумаги, который лишь дол­жен ее предъявить. Указанный вид ценных бумаг обладает повышенной оборотоспособностью, так как для передачи другому лицу прав, удостоверяе­мых данной бумагой, достаточно простого ее вручения этому лицу и не тре­буется  выполнения каких-либо формальностей. Примерами такого рода цен­ных бумаг являются государственные облигации, банковские сберегатель­ные книжки на предъявителя, приватизационные чеки (ваучеры) и т. д.

Именной ценной бумагой признается документ, выписанный на имя конкретного лица, который только и может осуществить выраженное в нем право. Такие ценные бумаги обычно могут переходить к другим лицам, но это связано с выполнением целого ряда формальностей и специально усложненных процедур, что делает этот вид ценных бумаг малооборотоспособным. Если же права, удостоверенные именной ценной бумагой, все же пере­даются другим лицам, это происходит в порядке, установленном для уступ­ки требований (цессии). В соответствии со ст. 390 ГК лицо, передающее пра­во по именной ценной бумаге, несет ответственность за недействительность соответствующего требования, но не за его неисполнение. В качестве имен­ной ценной бумаги могут фигурировать акции, чеки, сберегательные сертификаты и т.д.

Ордерная ценная бумага так же, как и именная, выписывается на опреде­ленное лицо, которое, однако, может осуществить соответствующее право не только самостоятельно, но и назначить своим распоряжением (ордером, приказом) другое управомоченное лицо. Иными словами, владельцу ордер­ной ценной бумаги предоставляется необремененная особыми формально­стями возможность передачи прав по ценной бумаге другим лицам. Это осуществляется путем совершения на этой ценной бумаге передаточной надпи­си, именуемой индоссаментом, который может быть бланковым (без указа­ния лица, которому должно быть произведено исполнение) или ордерным (с указанием лица, которому или по приказу которого должно быть произведе­но исполнение). Количество индоссаментов обычно не ограничивается, т.е. каждый новый владелец ценной бумаги может передать ее дальше, в связи с чем оборотоспособность ордерных ценных бумаг является весьма высокой.

Надлежащим держателем ордерной ценной бумаги будет то лицо, имя кото­рого стоит последним в ряду индоссаментов, (а при бланковом индоссамен­те — любой держатель бумаги).

Действующее законодательство относит к ценным бумагам государст­венные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коноса­менты, акции, приватизационные ценные бумаги (ст. 143 ГК). Указанный перечень не является исчерпывающим, так как законом в установленном им порядке к ценным бумагам могут быть отнесены и другие документы, отве­чающие признакам ценной бумаги.



 

Результаты интеллектуальной деятельности как объекты гражданских правоотношений

Большая группа гражданских правоотношений возникает в связи с созданием и использованием результа­тов творческой деятельности — произведений науки, литературы и искусст­ва, изобретений, программ для ЭВМ, промышленных образцов и т п. Ука­занные продукты творческой деятельности являются объектами так называ­емой интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собствен­ность — это условное собирательное понятие, которое используется в ряде международных конвенций и в законодательстве многих стран, включая Россию, для обозначения совокупности исключительных прав на результа­ты интеллектуальной и, прежде всего, творческой деятельности, а также приравненные к ним по правовому режиму средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг (фирменное наименование, то­варный знак, знак обслуживания и т.п.).

Результаты творческой деятельности, в отличие от вещей, представляют собой блага нематериальные. Так, произведения науки, литературы или ис­кусства — это совокупность новых идей, образов, понятий, изобретение, полезная модель и рационализаторское предложение — технические реше­ния задачи; промышленный образец — художественно-конструкторское ре­шение внешнего вида изделия и т.п. Но объектами гражданских правоотношений они становятся лишь тогда, когда облекаются в какую-либо объек­тивную форму, обеспечивающую их восприятие другими людьми. Так, ли­тературное произведение может быть зафиксировано в рукописи, записано на магнитную ленту и т.п.; изобретение может быть выражено в виде чертежа, схемы, модели и т.д.

Материальный носитель творческого результата (рукопись, магнитная запись, чертеж и т.п.) выступает в качестве вещи и может передаваться в собственность другим лицам, может быть уничтожен и т.д. Но сам результат творческой деятельности, будучи благом нематериальным, сохраняется за его создателем и может использоваться другими лицами лишь по согласова­нию с ним, за исключением случаев, указанных в законе.

Произведения науки, литературы и искусства, результаты технического и иных видов творчества, являясь, безусловно, главной составной частью понятия «интеллектуальная собственность», не исчерпывают собой всего его содержания. Последнее охватывает также иные результаты интеллекту­альной деятельности, в том числе и такие, которые не имеют творческого ха­рактера. Примером могут служить многие секреты производства (ноу-хау), которые хотя и нередко представляют большую коммерческую ценность, но результатами творчества часто не являются. Действующее рос­сийское законодательство не признает результатами творчества также фир­менные наименования, товарные знаки и другие средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг. Однако, поскольку правообладателям указанных объектов закон гарантирует исключительное право на их использование, правовой режим указанных объектов приравнен по ряду мо­ментов к режиму результатов интеллектуальной деятельности, и они также включаются в понятие интеллектуальной собственности.

Результаты интеллектуальной деятельности как блага не­материальные могут рассматриваться в качестве определенного вида инфор­мационных ресурсов. Однако сами эти ресурсы несводимы к произведениям творчества и другим результатам интеллектуальной деятельности и могут существовать также в виде самых разнообразных знаний научного, технического, технологического, коммерческого и иного характера.

Объектом гражданских прав является информация (ст. 139 ГК РФ). В широком смысле под информацией понимается совокупность определенных сведений и данных об окружающем мире. Однако гражданско-правовому регулированию подлежит не всякая инфор­мация, а лишь та, которая обладает действительной или потенциаль­ной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам и отсутствия свободного доступа к ней на законных основаниях, и владелец которой принимает меры к сохранению ее конфиденциаль­ности. Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает защиту заинтересованных лиц от разглашения принадлежащей им информа­ции без соответствующего разрешения.

Гражданское право охраняет информацию, представляющую собой служебную или коммерческую тайну, поэтому разглашение ее против воли предпринимателя влечет за собой для лиц, допустивших ее разглашение, а также незаконными методами получивших ее, обязанность возместить причиненные этим убытки.



 

Нематериальные блага – личные неимущественные блага как объекты гражданских правоотношений

Особую группу объектов гражданских прав образуют нематериальные блага, под которыми понимаются не имеющие экономического содержания и неотделимые от личности их носителей блага и свободы, признанные и охраняемые действующим законодательством. К их числу относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная непри­косновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и другие нематериальные блага. Носителями указанных благ выступают все граждане независимо от возра­ста и состояния, дееспособности.

Нематериальные блага неотделимы от личности и соответственно они не могут отчуждаться от своих носителей. В силу этого гражданское право не регулирует связанные с ними отношения, а лишь обеспечивает их защиту (п. 2 ст. 2 ГК).



 

Юридические факты и их классификация в гражданском праве

Под гражданскими юридическими фактами следует понимать обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотно­шений и влекут за собой их установление, изменение или прекращение, их называют основаниями гражданских правоотношений.

Все многочисленные юридические факты в гражданском праве, в зависимости от их индивидуальных особенностей, подвергнуты классификации.

В зависимости от характера течения, юридические факты в гражданском праве делятся на события и действия. К событиям относятся обстоятельст­ва, протекающие независимо от воли человека. Например, стихийное бедст­вие, рождение и смерть человека, истечение определенного промежутка вре­мени и т.д. Действия совершаются по воле человека. Например, заключение договора, исполнение обязательства, создание произведения, принятие на­следства и т.д. Следует иметь в виду, что событие может быть вызвано не только силами природы, но и действиями человека. Например, причиной пожара может служить и удар молнии, и поджог, совершенный правонару­шителем. Однако, независимо от причины, пожар — это всегда событие, так как его течение проходит помимо воли человека. Действия же человека, что бы ни являлось их причиной, всегда представляют собой волевые акты, со­вершаемые людьми.

Далеко не все события и не все действия порождают гражданско-право­вые последствия, а лишь те из них, с которыми нормы гражданского права связывают эти последствия. Поскольку гражданское право регулирует об­щественные отношения людей, из действий которых и складываются эти от­ношения, то вполне естественно, что основную массу юридических фактов в гражданском праве образуют действия людей.

Действия, в свою очередь, делятся на правомерные и неправомерные. Неправомерные действия противоречат требованиям закона или других нормативных актов. Поэтому совершение неправомерного действия влечет за собой применение предусмотренных гражданским законодательством санкций к правонарушителю. Так, действие, причиняющее вред другому ли­цу, влечет за собой установление обязательства по возмещению причинен­ного вреда (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК). Правомерные действия соответствуют требованиям гражданского законодательства.

По своему юридическому значению все правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты. Юридические поступ­ки — это такие правомерные действия, которые порождают граждан­ско-правовые последствия независимо, а иногда и вопреки намерению чело­века, совершившего юридический поступок. Так, авторское правоотноше­ние возникает в момент создания писателем произведения в доступной для воспроизведения форме независимо от того, стремился ли он при написании произведения к приобретению авторских прав или нет. Находка потерянной вещи порождает обязательство по ее возврату потерявшему даже в том слу­чае, если у нашедшего вещь нет никакого желания возвратить эту вещь ее владельцу (ст. 227 ГК).

В отличие от юридических поступков, юридические акты — это такие правомерные действия, которые порождают соответству­ющие юридические последствия лишь тогда, когда они совершены со специ­альным намерением вызвать эти последствия. К числу юридических актов относятся административные акты и сделки.

Административные акты всегда совершаются с намерением вызвать соответствующие административно-правовые последствия. Поэтому боль­шинство административных актов являются основанием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско-правовых юридиче­ских фактов. Вместе с тем некоторые административные акты совершаются с намерением вызвать не только административные, но и гражданско-правовые последствия. Так, выдача гражданину ордера на жилое помещение мест­ной администрацией порождает не только административное правоотноше­ние между местной администрацией и жилищной организацией, но и граж­данско-правовое отношение между гражданином и жилищной организацией по заключению договора жилищного найма.

В отличие от административных актов, сделки совершаются с целью вы­звать только гражданско-правовые последствия. В соответствии со ст. 153 ГК сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направлен­ные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обя­занностей. Так, к числу сделок относятся различные договоры (купля-прода­жа, дарение, подряд, имущественный наем, аренда, заем и т. д.), объявление конкурса, завещание и другие правомерные действия, которые совершаются субъектами гражданского права с целью вызвать определенные граждан­ско-правовые последствия.

Таким образом, юридические факты в гражданском праве могут быть подвергнуты следующей классификации:

а) события и действия;

б) неправомерные и правомерные действия;

в) юридические поступки в юридические акты;

г) административные акты и сделки.



 

Сделки: понятие и виды

В ст. 153 ГК сделки определены как «действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение граждан­ских прав и обязанностей». Таким образом, сделку характеризуют следую­щие признаки:

а) сделка — это всегда волевой акт, т. е. действия людей;

б) это правомерные действия;

в) сделка специально направлена на возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений;

г) сделка порождает гражданские отношения, поскольку именно граж­данским законом определяются те правовые последствия, которые наступа­ют в результате совершения сделок.

В зависимости от числа лиц, волеизъявление которых необходимо для совершения сделки (в законе они называются сторонами сдел­ки), сделки могут быть односторонними, двусторонними или многосторон­ними (ст. 154 ГК РФ). Двусторонние или многосторонние сделки называются договорами. Для совершения односторонней сделки необходимо и достаточно выражение воли одной стороны — например, выдача доверенности, отказ от наследства, составление завещания, публич­ное объявление конкурса и др. Обычно односторонняя сделка созда­ет обязанности лишь для лица, совершившего ее. Обязанности для других лиц она может создавать лишь в случаях, установленных законом или соглашением с этими лицами (ст. 155 ГК РФ).

Однако наиболее распространенными являются двусторонние и много­сторонние сделки (договоры) — купля-продажа, аренда, страхова­ние, подряд, совместная деятельность и т.п. Для совершения таких сделок необходимо согласование воли двух или более сторон.

По моменту, к которому приурочивается возникновение сделки, сделки бывают реальными (от лат. res — вещь) и консенсуальными (от лат. consensus соглашение). Консенсуальными признаются все сделки, для со­вершения которых достаточно достижения соглашения о совершении сделки. Например, договор купли-продажи считается совершенным в момент до­стижения соглашения между продавцом и покупателем. Передача вещи, уп­лата денег, иные действия совершаются во исполнение уже заключенной сделки. Другие сделки совершаются только при условии передачи вещи од­ним из участников. Такие сделки называются реальными, например, рента, заем, хранение. Для реальной сделки характерно, что права и обязанности не могут возникнуть до момента передачи вещи. Не следует путать факти­ческое исполнение сделки с моментом ее возникновения. Так, стороны впра­ве договориться о том, что передача вещи по договору купли-продажи мо­жет совпасть с моментом заключения договора, однако такое соглашение не делает договор купли-продажи реальным.

В зависимости от того, какое влияние основание сделки, (т.е. типичная для сделки данного вида правовая цель) оказывает на ее действительность, сделки подразделяются на каузальные и аб­страктные.

В каузальной сделке ее основание явствует из содержания сделки или ее типа (купля-продажа, мена, дарение и т.п.) и отсутствие основа­ния или пороки в нем могут повлечь недействительность сделки. Боль­шинство совершаемых в гражданском обороте сделок являются кау­зальными.

В абстрактной сделке основание «оторвано» от ее содержания (аб­страгировано от него, отсюда и название — абстрактная сделка). Поэтому пороки в основании абстрактной сделки сами по себе не могут повлечь ее недействительность, если соблюдены установлен­ные законом требования к ее содержанию и форме. В качестве примера абстрактной сделки можно привести выдачу векселя — его действительность не зависит от того, выдан ли он в качестве платежа за товары или услуги или безвозмездно, или по любому другому основанию.

Выделяют также фидуциарные (от лат. fiducia — доверие) сделки, кото­рые имеют доверительный характер. Так, поручение, комиссия, передача имущества в доверительное управление связаны с наличием так называемых лично-доверительных отношений сторон. Особенность фидуциарных сде­лок состоит в том, что изменение характера взаимоотношений сторон, утра­та их доверительного характера могут привести к прекращению отношений в одностороннем порядке. Например, поверенный и доверитель в договоре поручения вправе в любое время отказаться от договора.



 

Условия действительности сделок. Формы сделок. Нотариальное удостоверение сделок

Условия действительности сделки вытекают из ее определения как правомерного юридического действия субъектов гражданского права, направленного на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Чтобы обладать качеством дейст­вительности, сделка в целом не должна противоречить закону и иным правовым актам. Это требование выполняется при одновре­менном наличии следующих условий:

а) содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам, т.е. сделка не нарушает требований закона и подзаконных актов (инструкций, положений и т.п.);

б) сделка совершена дееспособным лицом; если закон признает собственное волеизъявление лица необходимым, но не достаточным условием совершения сделки (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет), воля такого лица должна быть подкреплена волей указанного в законе лица (родителя, усыновителя, попечителя);

в) волеизъявление совершающего сделку лица соответствует его действительной воле, т.е. совершено не для вида, а с намерением породить юридические последствия;

г) волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки;

д) воля лица, совершающего сделку, формируется свободно и не находится под неправомерным посторонним воздействием (насилие, угроза, обман) либо под влиянием иных факторов, неблагоприятно влияющих на процесс формирования воли лица (заблуждение, бо­лезнь, опьянение, стечение тяжелых обстоятельств и т.д.).

Невыполнение этих условий влечет за собой недействительность сделки, если иное не предусмотрено законом.

Для совершения сделки воля лица должна быть выражена вовне, т.е. доведена до сведения других лиц. Способ выражения воли назы­вается формой сделки. Воля может быть выражена устно либо пись­менно, а также проявлена путем совершения конклюдентных дейст­вий, а форма сделки, соответственно, подразделяется на письменную (простую и нотариальную) и устную.

При устной форме сделки воля лица выражается словесно. Сдел­ка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку — это и есть совершение сделки путем конклюдентных дей­ствий (например, снятие наличных денег в банкомате). Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предус­мотренных законом или соглашением сторон (например, неприня­тие наследства).

Устно могут совершаться сделки, для которых законом или согла­шением сторон не установлена письменная (простая или нотариаль­ная) форма (п. 1 ст. 159 ГК РФ). Если иное не установлено соглаше­нием сторон, устно могут совершаться все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установ­лена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письмен­ной формы которых влечет их недействительность (п. 2 ст. 159 ГК РФ). Кроме того, в устной форме могут совершаться сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, если это не противоречит законодательству или договору (п. 3 ст. 159 ГК РФ).

При простой письменной форме сделки она заключается путем составления документа, в котором письменно излагается ее содержа­ние. В этом документе должны быть указаны стороны сделки; ими же (или уполномоченными ими лицами) документ должен быть под­писан. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым долж­на соответствовать форма сделки (совершение на бланке определен­ной формы, скрепление печатью и т.п.) (п. 1 ст. 160 ГК РФ). Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или негра­мотности не может собственноручно подписаться, сделку по его просьбе может подписать другой гражданин (рукоприкладчик). Подпись рукоприкладчика должна быть засвидетельствована нота­риусом либо другим должностным лицом, имеющим право совер­шать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу кото­рых совершающий сделку гражданин не мог подписать ее собствен­норучно (п. 3 ст. 160 ГК РФ).

Согласно ст. 161 ГК РФ в простой письменной форме должны совершаться следующие сделки (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения):

– сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

– сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер опла­ты труда, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки. При этом соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые в соответствии со ст. 159 ГК РФ могут совершаться устно (см. выше).

Последствия несоблюдения простой письменной формы сделки установлены в ст. 162 ГК РФ. Обычным последствием является утра­та сторонами в случае спора права ссылаться в подтверждение сдел­ки и ее условий на свидетельские показания, что, однако, не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. В случаях, прямо указанных в законе или соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (например, несоблюдение простой письменной формы внешнеэко­номической сделки — п. 3 ст. 162 ГК РФ).

Нотариальная форма требуется для совершения сделок, прямо предусмотренных законом, а также соглашением сторон, хотя бы по закону для сде­лок данного вида эта форма и не требовалась (ст. 163 ГК). Нотариальная форма отличается от простой письменной формы только тем, что специально уполномоченное должностное лицо — нотариус совершает на письмен­ном документе удостоверительную надпись. В случаях, предусмотренных законодательными актами России, удостоверительные надписи вправе со­вершать и иные должностные лица, например капитаны судов загранплавания, командиры воинских частей, главные врачи, консулы и т. д. Правила со­вершения нотариальных действий регулируются Основами законодательст­ва о нотариате1, а также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти2. За совершение удостоверительной надписи взимается государственная пошлина. Нотариальная форма обычно предусматривается для сделок, в которых волеизъявление сторон необходимо зафиксировать достаточно определенно, таких, например, как завещание, дарение. В ряде случаев нотариальная форма требуется и для сделок с участием юридических лиц и между ними, например, залог недвижимости — ипотека требует нотариальной формы (ст. 339 ГК). Иногда сложив­шаяся практика хозяйственного оборота заставляет граждан облекать сделку в нотариальную форму, хотя ни законом, ни соглашением сторон это не предусмотрено. Так, купля-продажа автомобилей между гражданами может быть совершена в простой письменной форме и не требует нотариальной формы, однако сложившаяся практика регистрации транспортных средств органами ГИБДД вынуждает граждан совершать договор в нотариальной форме.



 

Общие положения о недействительных сделках

Действительность сделки зависит от действительности образующих ее элементов. Поэтому недействительные сделки могут быть сгруппированы в зависимости от того, какой из элемен­тов сделки оказался дефектным. Так, можно подразделить недействитель­ные сделки на сделки с пороками субъектного состава, сделки с пороками воли, сделки с пороками формы и сделки с пороками содержания. Наряду с отдельными составами недействительных сделок закон формулирует об­щую норму, согласно которой недействительной является любая сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов (ст. 168 ГК).

Сделки с пороками в субъекте следует разделить на две группы. Пер­вая связана с недееспособностью граждан, а вторая — со специальной пра­воспособностью юридических лиц либо статусом их органов.

Недействительность сделок, участниками которых являются граждане, основывается на тех же критериях, что и общие правила о возникновении дееспособности, а именно – на таких критериях, как возраст и психическое от­ношение к совершаемым действиям. По этим критериям законом сформули­рованы следующие составы недействительных сделок:

а) сделки, совершае­мые гражданином, признанным недееспособным (ст. 171 ГК);

б) сделки, со­вершаемые гражданином, ограниченным судом в дееспособности (ст. 176 ГК);

в) сделки, совершаемые несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (ст. 172 ГК);

г) сделки, совершаемые несовершеннолетним в возрасте старше 14 лет (ст. 175 ГК).

По таким сделкам дееспособная сторона обязана, помимо исполнения общего требования по недействительным сделкам, возместить другой стороне реальный ущерб, понесенный в результате заключения не­действительной сделки. Такая обязанность возлагается на дееспособную сторону в случае, если она знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, а также малолетним, т. е. не достигшим 14-летнего возраста, являются недей­ствительными с момента их заключения, однако закон предусматривает воз­можность признания за этими сделками юридической силы, если сделка со­вершена к выгоде малолетнего или недееспособного гражданина. Для этого лица уполномоченные законом его представлять — родители (усыновите­ли) или опекуны – должны предъявить в суде требование о признании совер­шенной их подопечным сделки действительной.

Обратная ситуация со сделками, совершенными несовершеннолетними старше 14 лет и гражданами, ограниченными судом в дееспособности вслед­ствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средст­вами. Поскольку у этих лиц имеется хоть частичная дееспособность, то не­действительными могут быть признаны только сделки, требующие в соот­ветствии с законом согласия родителей, усыновителей или попечителей на их совершение.

Законом предусмотрено два состава недействительных сделок юридиче­ских лиц: сделки, выходящие за пределы специальной правоспособности юридического лица (ст. 173 ГК), и сделки, совершенные органами юридиче­ского лица с превышением их полномочий (ст. 174 ГК). Объединяет оба этих состава то, что их недействительность жестко связана с установлением фак­та, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о неза­конности ее совершения.

Требование о признании сделок юридического лица недействительными в связи с нарушением его правоспособности может быть заявлено либо самим юридическим лицом, либо его учредителем (участником), либо государствен­ным органом, осуществляющим контроль или надзор за деятельностью юри­дического лица, например, налоговой инспекцией, прокуратурой и т.д.

К предпринимательской деятельности индивидуальных предпринима­телей применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Полномочия гражданина на совершение сделки могут быть ограничены договором, а полномочия на совершение сделки органом юридического ли­ца — его учредительными документами. Если сделка совершена с превыше­нием полномочий, т. е. ограничения на ее совершение нарушены, то по иску лица, в интересах которого ограничения установлены, она может быть при­знана недействительной лишь в случаях, когда доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях (ст. 174 ГК). Если же доказать этот факт невозможно, то совершенная сделка не имеет порока, а следовательно, действительна.

Сделки с пороками воли можно подразделить на сделки, совершенные без внутренней воли на совершение сделки, и сделки, в которых внутренняя воля сформировалась неправильно.

Без внутренней воли совершаются сделки под влиянием насилия, угро­зы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой сто­роной (ст. 179 ГК), а также гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК). Такие сделки признаются недействительными вследствие того, что воля самого лица на совершение сделки отсутствует, имеющее же место волеизъявление отражает не волю участника сделки, а волю какого-либо иного лица, оказывающего воздейст­вие на участника сделки.

Злонамеренное соглашение представителя одной стороны с другой стороной также относится к сделкам, имеющим лишь волеизъявление при отсутствии внутренней воли. В сделках, совершаемых через представителя, последний не выражает собственную волю, его задача состоит в том, чтобы донести до контрагента волю представляемого. Вследствие злонамеренного соглашения воля представляемого не доводится и подменяется волей пред­ставителя, что и служит основанием недействительности этих сделок. Зло­намеренность соглашения предполагает умышленные действия представи­теля и контрагента, т. е. их сговор за счет представляемого.

Сделки, совершаемые гражданами, не способными понимать значение совершаемых ими действий или руководить ими, отличаются от сделок не­дееспособных граждан тем, что совершаются дееспособными лицами, одна­ко вследствие заболевания, опьянения либо иного состояния психики эти ли­ца не могут понимать, какую сделку они совершают. Наиболее часто по это­му основанию признаются недействительными сделки лиц, которые впос­ледствии признаются недееспособными.

Сделки, совершенные под влиянием обмана, заблуждения, кабальные сделки характеризуются наличием внешне выраженной, казалось бы, безуп­речной внутренней воли, однако сформировавшейся под воздействием об­стоятельств, искажающих истинную волю лица.

Обман — намеренное (умышленное) введение в заблуждение стороны в сделке другой стороной либо лицом, в интересах которого совершается сделка. Обман может быть не только направлен на искаженное представле­ние о самой сделке, ее элементах, выгодности и т.п., но и затрагивать обсто­ятельства, находящиеся за пределами сделки, например, мотив и цель. Дейст­вия недобросовестного контрагента могут выражаться как в активных действиях, например, сообщение ложных сведений, представление поддельной справки о стоимости или ремонте вещи и т.п., так и в пассивных действиях (бездействии) — умолчание подрядчиком о дефекте изделия, непредставле­ние полной документации и т.п.

Заблуждение также способствует искаженному формированию воли участника сделки, однако в отличие от обмана заблуждение не является ре­зультатом умышленных, целенаправленных действий другого участника сделки. Возникновению заблуждения может способствовать недоговорен­ность, отсутствие должной осмотрительности, подчас самоуверенность уча­стника сделки либо действия третьих лиц.

Кабальные сделки, совершаемые вследствие стечения тяжелых обстоя­тельств, имеют порок воли, поскольку их формирование протекает под воз­действием таких обстоятельств, при которых практически исключается нор­мальное формирование воли, что побуждает заключать сделку на крайне не­выгодных для себя условиях. В отличие от обмана, обстоятельства, влияю­щие на формирование воли, возникают независимо от другого участника сделки, однако он осознает их наличие и пользуется этим для заключения выгодной для себя, но крайне невыгодной для контрагента сделки. Кроме то­го, сам потерпевший от такой сделки, как правило, осознает ее кабальный характер, но в силу обстоятельств он вынужден совершить эту сделку.

Для определения кабального характера заключаемой сделки следует установить, что гражданин находится в состоянии крайней нужды, что его контр­агент понимает это и использует в своих интересах, что условия явно невы­годны для одного из контрагентов. Невыгодность проявляется в несоразмер­ности уплачиваемой цены и реальной стоимости продаваемой вещи. В усло­виях инфляционной нестабильности, переоценки стоимости многих вещей, ранее дотируемых государством, граждане подчас просто не могут адекватно определить стоимость вещи, что может создать у них представление о кабаль­ном характере сделки. Чтобы избежать этого, следует применять правило п. 3 ст. 424 ГК: если будет установлено, что в момент совершения сделки при срав­нимых обстоятельствах обычно взималась за аналогичную вещь более высо­кая цена, то можно предполагать невыгодность совершаемой сделки

Недействительность сделок вследствие порока формы сделки зависит от того, какая форма законом или соглашением сторон для совершения той или иной сделки установлена. Естественно, что невозможно представить не­соблюдение устной формы сделки. Закон связывает недействительность только с письменной формой сделки. Несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки только в случаях, специально ука­занных в законе. Несоблюдение же требуемой законом нотариальной фор­мы, а также государственной регистрации сделки всегда влечет ее недейст­вительность.

Сделки с пороками содержания признаются недействительными вслед­ствие расхождения условий сделки с требованиями закона и иных правовых актов.



 

Оспоримые и ничтожные сделки

Закон (п. 1 ст. 166 ГК РФ) подразделяет все недействительные сделки на два общих вида — ничтожные сделки и оспоримые сделки.

Ничтожная сделка недействительна в момент ее совершения в силу нормы права, поэтому судебного решения о признании ее не­действительной не требуется. Ничтожная сделка не подлежит испол­нению. На ничтожность сделки вправе ссылаться и требовать в судебном порядке применения последствий ее недействительности любые заинтересованные лица.

Суд, установив при рассмотрении дела факт совершения ничтож­ной сделки, констатирует ее недействительность и вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе (п. 2 ст. 166 ГК РФ). В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения. Закон предусмат­ривает возможность в исключительных случаях (ст. 171,172 ГК РФ) признания судом ничтожной сделки действительной.

Оспоримой называется сделка, которая в момент ее совершения порождает свойственные действительной сделке правовые последст­вия, но они носят неустойчивый характер, так как по требованию исчерпывающе определенного в законе круга лиц такая сделка может быть признана судом недействительной по основаниям, установленным законом. В этом случае правовой результат сделки может быть полностью аннулирован, так как в силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействи­тельная сделка недействительна с момента ее совершения, и решение суда по этому вопросу будет иметь обратную силу, если только из содержания оспоримой сделки не вытекает, что ее действие может быть прекращено лишь на будущее время (п. 3 ст. 167 ГК РФ).

К числу оспоримых сделок законом отнесены сделки юридического ли­ца, выходящие за пределы его правоспособности (ст. 173 ГК), сделки, совер­шенные представителем или органом юридического лица с превышением полномочий (ст. 174 ГК), сделки несовершеннолетних старше
14 лет и граж­дан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртны­ми напитками или наркотическими веществами, совершенные без согласия родителей или попечителей этих лиц (ст. 175, 176 ГК), сделки граждан, не способных понимать значение совершаемых ими действий или руководить ими (ст. 177 ГК), а также все сделки с пороками воли и волеизъявления, т е. совершенные под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злона­меренного соглашения представителя одной стороны с другой или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 178, 179 ГК).

Все остальные недействительные сделки законом объявлены ничтожными, в частности, ничтожны мнимые и притворные сделки (ст. 170 ГК), сделки недееспособных граждан (ст. 171, 172 ГК), сделки, не соответствующие требованиям закона (ст. 168 ГК), со­вершенные с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравст­венности (ст. 169 ГК), сделки, заключенные без соблюдения требуемой зако­ном нотариальной формы или государственной регистрации (ст. 165 ГК). В случае когда закон не указывает конкретно, является ли данная сделка ни­чтожной или оспоримой, а говорится лишь о недействительности сделки, следует обратить внимание на то, имеется ли указание закона на признание сделки недействительной судом. При отсутствии такого указания сделка яв­ляется ничтожной.



 

Мнимые и притворные сделки. Условные сделки

Мнимые и притворные сделки — это сделки с отсутствием основания, т. е. того типового юридического результата, который должен был бы иметь мес­то в действительной сделке. Мнимая сделка совершается лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Подобные сделки, как правило, совершаются с целью создать видимость правовых по­следствий, не желая их наступления в действительности. Например, пытаясь избежать конфискации имущества, гражданин оформляет договор дарения на имя своего родственника. Гражданин действительного желания передать право собственности не имеет, он заинтересован в создании видимости пере­хода права собственности для следственных и судебных органов. Мнимые сделки ничтожны. Несколько иначе выглядит притворная сделка. В ней так­же отсутствует основание — стороны стремятся достигнуть отнюдь не того правового результата, который должен возникнуть из совершаемой сделки. В этой ситуации имеется две сделки: одна притворная, а другая та, которую стороны действительно имели в виду. Таким образом, притворная сделка как бы прикрывает своей формой истинную сделку. Поскольку притворная сделка не имеет основания, она недействительна. Однако, притворные сдел­ки не всегда возникают вследствие неблаговидных действий, нередко граж­дане просто не понимают, какую сделку им следовало бы совершить, либо не проводят различия, скажем, между куплей-продажей и имущественным наймом. Закон предоставляет возможность исправить подобные ошибки: признавая притворную сделку недействительной, предлагается применить к сделке, которую стороны действительно имели в виду, относящиеся к ней правила закона. Если прикрываемая сделка не противоречит требованиям закона и иных правовых актов, то она действительна и порождает соответствующие права и обязанности, если же имеется правонарушение, то она при­знается недействительной.

В тех случаях, когда возникновение прав и обязанно­стей по сделке приурочено к наступлению события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, сделки называют условными. Как и сроки, условия бывают отлагательные, если возникновение прав и обязанностей за­висит от наступления какого-либо события, и отменительные, если прекра­щение сделки поставлено в зависимость от наступления условия.

События, которые могут выступать в качестве условий, должны удовлетворять крите­риям вероятности, т. е. должно быть неизвестно, наступит оно или нет. Нель­зя в качестве условия использовать срок, дату, достижение определенного возраста, наступление других обстоятельств, относительно которых нет со­мнений в их возникновении. Качество условия может быть признано не только за событиями, но и за действиями людей, что позволяет сторонам ус­ловной сделки влиять на наступление или ненаступление условия. Недобро­совестное поведение одного из участников сделки может стимулировать на­ступление выгодного для него условия либо препятствовать наступлению невыгодного условия. При таких действиях лица искусственно вызванное событие считается ненаступившим, а предотвращенное — наступившим (п. 3 ст. 157 ГК). Следует подчеркнуть, что сама возможность влияния на на­ступление или предотвращение события не повлечет описанных выше по­следствий, если влияние осуществлялось правомерными добросовестными действиями. Например, гражданин заключил договор купли-продажи жи­лого дома, по которому он становился собственником дома при условии, что в течение 3 месяцев продавец сумеет найти работу в другом городе. Исполь­зуя свои возможности, он оказал помощь продавцу в поисках работы. В этом случае недобросовестности в действиях покупателя нет, а его заинтересо­ванность на наступление события не влияет, поэтому событие должно счи­таться наступившим без каких-либо ограничений.



 

Последствия признания сделок недействительными

Статьи 167—179 ГК РФ устанавливают различные правовые пос­ледствия частично или полностью исполненных недействительных сделок, дифференцируемые в зависимости от оснований недействи­тельности.

Основные последствия недействительности сделки связаны с оп­ределением правовой судьбы полученного сторонами по сделке. Общее правило, установленное п. 2 ст. 167 ГК РФ и именуемое в науке гражданского права двусторонней реституцией, предусматри­вает возвращение сторонами друг другу всего полученного по сдел­ке, а в случае невозможности возвращения полученного в натуре (в том числе в случаях, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) — возмещение его стоимости в деньгах.

Для последствий отдельных видов недействительных сделок (ст. 169 и 179 ГК РФ), которые более подробно будут рассмотрены ниже, применяются иные правила:

а) «односторонняя реституция», т.е. приведение в первоначаль­ное состояние только невиновной стороны путем возвращения ей исполненного ею по сделке, и взыскание в доход государства полученного виновной стороной или причитавшегося этой стороне в возмещение исполненного ею по сделке;

б) «недопущение реституции», т.е. взыскание в доход государства всего полученного сторонами по сделке и, в случае исполнения сделки не всеми сторонами, причитавшегося к получению.

Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что ее действие может быть прекращено лишь на будущее время, суд прекращает ее действие на будущее время. В этом случае полученное по сделке остается у сторон, но дальнейшему исполнению она не подлежит.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, устанавливающей соотноше­ние требований о возврате неосновательного обогащения с другими требованиями о защите гражданских прав, правила, предусмотрен­ные гл. 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обо­гащения», подлежат, поскольку иное не установлено законом, при­менению и к требованиям о возврате исполненного по недействитель­ной сделке. Таким образом, эта статья устанавливает соотношение норм, применяемых к последствиям недействительности сделок, с тре­бованиями о возврате неосновательного обогащения, так как ст. 1102, 1104 и 1105 ГК РФ содержат реституционные правила, которые могли бы быть применены к последствиям недействительности сделок.

Одна­ко, исходя из принципа конкуренции норм, к последствиям недействи­тельности сделок применяются специальные нормы ст. 167, 169—179 ГК РФ, имеющие преимущество перед общими нормами об обязатель­ствах из неосновательного обогащения. Следовательно, применение в порядке ст. 1103 ГК РФ правил гл. 60 ГК РФ носит субсидиарный (дополнительный) характер и может иметь место, если иное не установ­лено ГК, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих правоотношений. Так, правило п. 1 ст. 1103 ГК РФ о применении института неосновательного обогащения не может применяться к случаям, когда исполненное по сделке взыски­вается в доход РФ (ст. 169, 179 ГК РФ).

Необходимо отметить, что последствия недействительности сде­лок, установленные в ст. 167, 169–179 ГК РФ, применяются к двусторонним и многосторонним недействительным сделкам. В случае недействи­тельности односторонней сделки (например, заключающейся в при­нятии наследства лицом, не входящим в круг наследников по закону или завещанию, либо лишенным судом права наследования, или по недействительному завещанию) применяются непосредственно нормы гл. 60 ГК РФ о возврате неосновательно приобретенного имущества.

Наряду с общими последствиями недействительности сделок применя­ются и специальные в виде возложения обязанности возместить ущерб, по­несенный одной из сторон вследствие заключения и исполнения недействи­тельной сделки. Эта санкция может рассматриваться в качестве меры граж­данско-правовой ответственности. Возмещению подлежит лишь реальный ущерб, т.е. только умаление в имуществе и фактически понесенные сторо­ной расходы. Такие последствия предусмотрены в отношении стороны, со­вершившей сделку с недееспособным, если она знала или должна была знать о недееспособности (п.п. 2, 3 ст. 171 ГК). Это правило применяется в отноше­нии сделок, совершенных с гражданами в возрасте до и старше 14 лет, огра­ниченных в дееспособности или неспособных понимать значение совершае­мых ими действий или руководить ими.

По сделкам, в которых в отношении виновной стороны предусмотрена санкция в виде взыскания полученного в доход государства, дополнитель­ным последствием является возмещение потерпевшему реального ущерба.

В сделках, совершенных под влиянием заблуждения, дополнительные последствия применяются в отношении стороны, по вине которой возникло заблуждение. На нее возлагается обязанность возмещения реального ущер­ба. Если, однако, заблуждение возникло по вине самой заблуждавшейся сто­роны либо по обстоятельствам, от нее не зависящим, то и заблуждавшаяся сторона обязана возместить реальный ущерб другой стороне, который по­следняя могла понести вследствие признания заключенной сделки недейст­вительной (п. 2 ст. 178 ГК).



 

Сроки в сделках

Сделки бывают бессрочными и срочными. В бессрочных сделках не оп­ределяется ни момент ее вступления в действие, ни момент ее прекращения. Такая сделка немедленно вступает в силу. Сделки, в которых определен ли­бо момент вступления сделки в действие, либо момент ее прекращения, либо оба указанных момента, называются срочными. Срок, который стороны оп­ределили как момент возникновения прав и обязанностей по сделке, называ­ется отлагательным. Если сделка вступает в силу немедленно, а стороны обус­ловили срок, когда сделка должна прекратиться, такой срок называется отменительным.

Например, стороны договорились, что безвозмездное пользова­ние имуществом должно быть прекращено до 1 января. Такой срок будет отменительным. Возможно упоминание в договоре и отлагательного, и отменительного срока. Так, договор аренды здания школы на летний период, заключенный в феврале, начнет действовать с 1 июня и прекратится 31 августа. 1 июня в этом договоре отлагательный срок, а 31 августа — отменительный.

Особенность срочных сделок заключается в том, что наступление срока обязательно должно произойти.

В зависимости от наличия или отсутствия в сделке указания на срок исполнения либо возможности его определения из ее содержа­ния сделки подразделяются на определенно-срочные и неопределен­но-срочные.

В определенно-срочной сделке срок исполнения обязательств по ней указан либо может быть определен из ее содержания.

Обязательство по неопределенно-срочной сделке должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства (п. 2 ст. 314 ГК РФ). Он определяется с учетом существа обязательства и других обстоятельств, которые могут повлиять на его исполнение. Обяза­тельство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должно быть исполнено должником в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обя­занность исполнения в другой срок не вытекает из законодательства, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обя­зательства.



 

Государственная регистрация сделок

Наряду с рассмотренными формами совершения сделок законом введе­на дополнительная стадия совершения отдельных видов сделок — государственная регистрация. Если законом предусмотрено, что та или иная сделка подлежит государственной регистрации, то до момента государственной ре­гистрации сделка не считается совершенной.

Обязательность государственной регистрации предусмотрена ГК для сделок с землей и другим недвижимым имуществом. Государственная реги­страция сделок с движимым имуществом определенного вида может быть введена законом. Так, Федеральным законом «О музейном фонде Россий­ской Федерации и музеях Российской Федерации» от 26 мая 1996 г.1 введена обязательная регистрация перехода права собственности и других актов, на­правленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации. Сделки с музейными предметами подлежат регистрации в Государственном катало­ге Музейного фонда Российской Федерации (ст. 10).

Требование государственной регистрации не может быть установлено соглашением сторон, т.е. стороны не вправе требовать регистрации сделки с имуществом, если его регистрация не предусмотрена законом. Государст­венная регистрация проводится в соответствии с требованиями закона и включает в себя прием документов, необходимых для государственной ре­гистрации, правовую экспертизу документов и законности совершаемой сделки, установление отсутствия противоречий между заявленными требо­ваниями о регистрации и уже зарегистрированными правами на данный объ­ект, внесение информации о совершенных сделках в Единый государствен­ный реестр и совершение надписей на правоустанавливающих документах.

В условиях, когда в оборот все более вовлекаются земельные участки, здания, жилые дома, различные сооружения и целые предприятия, сто­имость которых достаточно высока, полная и достоверная информация об имуществе является обязательным условием устойчивости гражданского оборота. В связи с этим информация о произведенной регистрации сделок с недвижимостью и правах на нее объявлена законом общедоступной.

Органы юстиции, на которые возложена обязанность регистрации сделок с недвижи­мостью, обязаны предоставлять информацию любому лицу, даже если оно и не является участником сделки. Более того, информация должна быть предо­ставлена и в том случае, если регистрация была осуществлена другим орга­ном юстиции, скажем, в другом городе (ст. 131 ГК).

Закон различает регистрацию прав на недвижимое имущество и регист­рацию сделок с недвижимым имуществом. В отношении сделок, влекущих переход права собственности, требование о государственной регистрации самой сделки, как правило, отсутствует, поскольку регистрации подлежит переход права собственности. Исключение составляют договоры продажи жилых помещений (п. 2 ст. 558 ГК), предприятий (п. 3 ст. 560 ГК), а также договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты (ст. 584 ГК). Все они подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации. Что же касается сделок с недвижимым имуществом, совершение которых не влечет смены собственника, то в одних случаях они подлежат государственной регистра­ции, а в других государственной регистрации подлежит передача недвижи­мого имущества.

Государственной регистрации подлежат: договор об ипотеке (п. 3 ст. 339 ГК), договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок свыше одного года (п. 2 ст. 651 ГК), договор аренды предприятия (п. 2 ст. 658 ГК). Пункт 2 ст. 1017 ГК предусматривает, что передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Что же касается самого договора о передаче недвижимого имущества в доверительное управление, то его государственная регистрация
ст. 1017 ГК не предусмат­ривается.

Отказ в государственной регистрации либо уклонение как соответству­ющего органа, так и участников договора от его регистрации могут быть об­жалованы в суд, арбитражный суд.



 

Понятие и принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей

В соот­ветствии с п. 1 ст. 9 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это означает, что все вопросы, связанные с использованием субъективных прав, включая объем и способы их реализации, а также с отказом от субъективных прав, передачей их другим лицам и т.п., решаются управомоченными лицами по их собст­венному усмотрению. Например, кредитор в заемном обязательстве может не только потребовать вернуть долг, но и сложить его с должника, умень­шить его размер, уступить свое право требования другому лицу и т п. При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предус­мотренных законом. Например, нельзя исключить из акционерного обще­ства акционера, не принимающего участия в управлении делами акционер­ного общества. Напротив, наследник, не воспользовавшийся без уважитель­ных причин своим правом на принятие наследства в течение 6-месячного срока после открытия наследства, утрачивает это право.

При этом, однако, необходимо учитывать два следующих обстоятельст­ва. Во-первых, некоторые субъективные права одновременно выступают в качестве гражданско-правовых обязанностей. Например, в соответствии с законом опекун не только вправе совершать от имени недееспособного гражданско-правовые сделки, но и обязан это делать, если того требуют ин­тересы опекаемого. Поэтому реализация некоторых субъективных прав за­висит не только от усмотрения управомоченных лиц, но и от предписаний закона

Во-вторых, следует подчеркнуть, что в данном случае речь идет о конк­ретных субъективных правах, которыми обладают граждане и юридические лица. Вопрос о распоряжении правами, которые лишь могут возникнуть у субъекта в будущем, должен решаться с учетом правила о том, что «полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дее­способности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допу­скаются законом» (п. 3 ст. 22 ГК). Поэтому, например, будет недействитель­ным включенное в авторский договор условие, ограничивающее автора в со­здании в будущем произведений на данную тему или в данной области.



 

Гарантии осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей

Наиболее часто граждане и юридические лица распоряжаются принад­лежащими им правами путем их осуществления. Под осуществлением права понимается реализация тех возможностей, которые предоставляются зако­ном или договором обладателю субъективного права. Иными словами, осуществить субъективное гражданское право — значит реально воспользо­ваться той юридической свободой, которая гарантирована субъекту государ­ством.

Гражданские права являются частью конституционных прав, и поэтому конституционное положение о том, что граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом в полной мере относится к гражданским правам. Никто не может быть ограничен в правах, но и никто не может обладать большим объемом прав, чем другие.

Абсолютной свободы правообладания не может быть, так как государство и общество также обладают свободой. Стремление личности к абсолютной свободе обладания большим объемом прав приводит к злоупотреблению этими правами.

Установление принципа недопустимости злоупотребления правом обусловлено прежде всего самой природой субъективного права. Всякое субъективное право представляет собой социальную ценность лишь постольку, поскольку его можно реализовывать, то есть воспользоваться предоставленными этим субъективным правом возможностями для удовлетворения потребностей субъекта права. Однако ни само субъективное право по своему содержанию, ни та свобода, которая гарантируется законом в целях реального осуществления права, управомоченным лицом не могут быть безграничными. Всякое субъективное право как мера возможного поведения субъекта, имеет определенные границы по своему содержанию и по характеру его осуществления.



 

Способы и пределы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей

Выбор способа осуществления права зависит не только от усмотрения субъекта, но и от конкретного содержания субъективного права. Последнее, в свою очередь, определяется его назначением, т. е. теми целями, для дости­жения которых оно и предоставляется управомоченному лицу. Так, субъек­тивное право авторства призвано обеспечить общественное признание того факта, что лицо является создателем нового, творчески самостоятельного произведения. В связи с этим на первый план выдвигается предоставленная творцу произведения возможность требовать от всех третьих лиц воздержа­ния от каких бы то ни было действий, которые отрицали бы или ставили под сомнение данное обстоятельство.

Конкретные способы реализации этой воз­можности, т. е. способы осуществления субъективного права авторства, мо­гут быть самыми различными, однако суть их в данном случае будет сво­диться к требованию соответствующего поведения от обязанных лиц. Наря­ду с этим, право авторства может осуществляться субъектом и посредством собственных активных действий, хотя такой способ осуществления права является в данном случае лишь вспомогательным средством его реализации.

Осуществление субъективных прав нахо­дится в неразрывной связи с исполнением обязанностей. Наиболее наглядно это проявляется при реализации права требования, особенно в тех случаях, когда управомоченное лицо может добиваться от обязанного субъекта вы­полнения определенных активных действий, в частности, передачи имущест­ва, выполнения работ, оказания услуг и
т.п. Связь между правом на актив­ные действия и обязанностью третьих лиц не препятствовать их соверше­нию менее заметна, однако безусловно присутствует в правовой действи­тельности.

Закрепляя принцип свободной реализации принадлежащих гражданам и юридическим лицам субъективных прав, действующее законодательство одновременно предъявляет определенные требования, которые должны соблюдаться при их осуществлении. Содержание этих требований является различным, так как зависит от характера и назначения конкретных субъективных прав. Вме­сте с тем закон содержит и ряд таких требований, которые могут рассматри­ваться в качестве общих границ (пределов) осуществления любых субъек­тивных прав. К сожалению, в новом ГК (ст. 10) общие пределы осуществле­ния гражданских прав обозначены весьма скупо, в связи с чем некоторые из них приходится выводить из общих начал и смысла гражданского законода­тельства.

Прежде всего осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Наличие подобного тре­бования продиктовано тем очевидным обстоятельством, что права различ­ных субъектов в обществе теснейшим образом переплетены и взаимосвяза­ны. Осуществляя свои права, субъект должен считаться с тем, что другие ли­ца являются обладателями аналогичных или смежных прав, которые точно так же признаются и охраняются законом. Например, наниматель (собствен­ник) жилого помещения не может использовать его таким образом, чтобы его действия затрудняли осуществление аналогичных прав другими лицами, проживающими в данном доме. Иными словами, гражданские права одного субъекта кончаются там, где начинаются права другого субъекта.

При осуществлении целого ряда гражданских прав граждане и юридиче­ские лица должны действовать разумно и добросовестно (ст. 157, 220, 234 ГК), соблюдать основы нравственности (ст. 169 ГК) и другие принятые в об­ществе нормы (ст. 241 ГК). Это, конечно, не означает, что гражданский за­кон приравнивает моральные нормы к правовым. Само по себе нарушение моральных норм не может повлечь для участников гражданско-правовых пра­воотношений неблагоприятных юридических последствий, ибо иное толко­вание закона игнорировало бы различия, существующие между нормами права и нравственности. Смысл рассматриваемого требования заключается в том, чтобы ориентировать субъектов, а также правоприменительные орга­ны на обязательный учет в своей деятельности правил общепринятой мора­ли. Так, например, спор по поводу освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире, на которое одновременно претенду­ют несколько нанимателей, имеющих формально равные юридические пра­ва на его присоединение (ст. 16 Закона РФ «Об основах федеральной жилищ­ной политики»), может быть правильно разрешен только на основе учета мо­рального веса прав претендентов. Моральные принципы общества играют существенную роль при разрешении целого ряда иных гражданско-право­вых споров, в частности, споров, связанных с выселением из-за невозможно­сти совместного проживания, разделом имущества в натуре, устранением от наследования и др.

Гражданские права должны осуществляться в соответствии с их назначением. Под назначением права понимается та цель, для достижения которой данное право предоставлено субъекту. Назначение субъективных прав либо прямо определяется гражданским законодательством, либо уста­навливается самими участниками гражданских правоотношений в их дого­воре, либо вытекает из существа данного права. Так, по договору жилищно­го найма жилое помещение предоставляется нанимателю и членам его семьи для постоянного проживания, т.е. для удовлетворения потребности в жилье. Поэтому, если жилое помещение самовольно используется для других це­лей, например, для организации производства или ведения предпринима­тельской деятельности, это будет означать, что право осуществляется в про­тиворечии с его конкретным назначением. Гражданские права, осуществля­емые в противоречии с их назначением, не пользуются правовой охраной.

Наряду с изложенными требованиями, пределы осуществления граждан­ских прав определяются и некоторыми другими моментами. Так, правомер­ность реализации права может зависеть от объема право-, дееспособности участников гражданских правоотношений, в частности, от характера специ­альной правоспособности юридического лица, от установленного законом или договором срока реализации права, от наличия или отсутствия опреде­ленных условий и т.п.

С целью недопущения монополистической деятельности, т.е. действий хозяйствующих субъектов, направленных на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, гражданское законодательство вводит ряд до­полнительных правил, определяющих рамки осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства. Так, хозяйствующим субъектам, зани­мающим на рынке производимых ими товаров (услуг) доминирующее поло­жение, запрещается злоупотреблять этим обстоятельством. Такими злоупот­реблениями, в частности, признаются действия, связанные с ограничением или прекращением производства либо изъятием товаров из обращения для создания их дефицита или повышения цены, навязывание контрагенту усло­вий договора, невыгодных для него, либо не относящихся к предмету дого­вора, либо ставящих его в неравное положение по сравнению с другими хо­зяйствующими субъектами и др. (ст. 5 Закона РСФСР «О конкуренции и ог­раничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. 1).

Не допускается осуществление гражданских прав и в рамках заключен­ных соглашений конкурирующих хозяйствующих субъектов относительно установления (поддержания) цен (тарифов), скидок, надбавок, наценок, раз­дела рынка по территориальному или иному признаку, устранения с него других предпринимателей и т.д. Подобные соглашения запрещены законо­дательством и являются недействительными.



 

Представительство: понятие, виды, правовое значение, основания возникновения

Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в преде­лах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Согласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непос­редственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанно­сти представляемого.

Лицо, совершающее сделки и иные юридические действия от имени другого лица и в его интересах, называется представителем.

Лицо, в чьих интересах и от чьего имени совершается сделка, называется представляемым. Лицо, с которым представитель заключает сделку от имени пред­ставляемого, называется третьим лицом.

Представляемым может быть любое правоспособное лицо (дее­способное и недееспособное), т.е. гражданин — с момента рожде­ния; юридическое лицо — с момента возникновения в установлен­ном порядке.

В качестве третьего лица может выступать любой субъект граж­данского права, за двумя исключениями. Во-первых, третьим лицом не может быть сам представитель в сделке, которую он заключает от имени представляемого, так как в этом случае он будет действовать не в интересе представляемого, а в своем интересе, что противоречит сути представительства (например, представитель не может сам ку­пить вещь, которую поручил ему продать представляемый). Во-вто­рых, третьим лицом в данной сделке не может быть гражданин или организация, имеющие того же представителя, что и представляе­мый. Иными словами, представитель не может заключить сделку между двумя сторонами, являясь представителем обеих сторон одновременно (такое допускается при определенных условиях только в случае коммерческого представительства).

Представителями могут быть как граждане, так и юридические лица. Но не любые, а отвечающие определенным требованиям. Граждане могут быть представителями при условии их полной дееспособности. Исключение составляют лица, достигшие трудо­вого совершеннолетия, которые вправе выступать в качестве пред­ставителей в рамках полномочий, предоставленных трудовым до­говором, — с 14 лет (ст. 173 КЗоТ), а также граждане — члены кооперативов — быть представителями кооперативов с 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК РФ).

Юридическое лицо вправе выступать в качестве представителя гражданина или другого юридического лица только в случаях, прямо предусмотренных учредительными документами (уставом, учреди­тельным договором), а также, если это соответствует уставной дея­тельности этого юридического лица.

Различаются следующие виды представитель­ства: а) представительство, основанное на административном акте; б) пред­ставительство, основанное на законе; в) представительство, основанное на договоре.

Представительство, основанное на административном акте, – это та­кое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения послед­него. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица из­дает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществле­нием определенных представительских функций, например, представитель­ством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д.

В ряде случаев представительские отношения возникают по прямому указанию закона, в силу чего данный вид представительства часто называется представительством законным. Так, законными представителями мало­летних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого и, во-вторых, что полномочия представи­теля непосредственно определены законом.

Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмот­ренных выше видов обязательного представительства, является представи­тельством добровольным. Это означает, что оно возникает по воле представ­ляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его пол­номочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени пред­ставляемого требуется согласие самого представителя. Между представляе­мым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).



 

Коммерческое представительство

Если стороной договора, заключенного между представителем и представляемым и определяющего их внутренние взаимоотношения, становится лицо, постоянно и самостоя­тельно представительствующее от имени предпринимателей при заключе­нии ими договоров в сфере предпринимательства, возникает так называемое коммерческое представительство (ст. 184 ГК).

Данный вид представитель­ства имеет ряд существенных особенностей по сравнению с обычным, не­коммерческим представительством. Главная из них заключается в том, что коммерческому представителю разрешено быть одновременно представите­лем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны со­гласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя.

В качестве коммерческого представителя может выступать лицо, самостоятельно осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Коммерческий представитель не должен состоять с представляе­мыми в трудовых отношениях. Коммерческое представительство носит постоянный и возмездный характер.

Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отраже­ны в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. В тех случаях, когда коммерческий предста­витель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесен­ных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.



 

Правовые последствия заключения сделки неуполномоченным лицом

Наличие у представите­ля полномочий — непременное условие всякого представительства.
В граж­данском обороте встречаются, однако, и такие случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются дру­гими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном помещении, но не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде дома.

Чаще, однако, в реальной жизни имеет место так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответ­ствии с правилами о представительстве, но в действительности представи­тель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мни­мого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отме­ной ее представляемым и т.п. Наконец, нередко случается, что представи­тель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляе­мого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.

Общим является правило, в силу которого представительство без полномочий не может породить присущие представительству последствия, то есть создать действиями одного лица-представителя права и обязанности у того, от чьего имени заключена сделка.

Статья 183 ГК дополняет указанный принцип двумя правилами. Одно из них введено в интересах третьих лиц – тех, с кем представитель, действовавший без полномочий, заключал сделку, а другое – в интересах представляемого.

Суть первого правила (п. 1 ст. 183 ГК) состоит в том, что лицо, действо­вавшее от чужого имени без полномочий, само становится в таком случае сто­роной в сделке с третьим лицом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Так, если лицо приобрело оборудование для предприятия без полномочий, до­говор будет признан заключенным, с тем, однако, что покупателем является тот, кто действовал без полномочий. Следовательно, именно этому последнему при­дется платить за оборудование. Указанное последствие наступает в случаях, когда представитель вообще не имел полномочий либо, когда он вышел за их пре­делы (например, несмотря на то, что в доверенности содержится поручение – арендовать помещение – он заключил договор купли-продажи).

Второе правило состоит в том, что если представитель действовал без полномочий или с превышением полномочий, представляемый вправе одобрить заключенную представителем сделку задним числом, и тогда наступают такие же последствия, как если бы в момент совершения сделки представитель имел необходимые полномочия. При этом независимо от того, когда именно будет одобрена сделка, представляемый считается стороной с самого момента ее со­вершения. Подобные отношения могут возникать при образовании акционер­ного общества. Так, учредители обычно совершают необходимые для деятель­ности общества сделки еще до его регистрации. По всем этим сделкам солидар­ную ответственность несут сами учредители. И только в случае, если общее со­брание акционеров одобрит действия учредителей, стороной в совершенной ими сделке становится само общество.

Последующее одобрение может быть сделано в любой форме. Например, предприятие заключило с брокерской фирмой договор поручения на покупку на бирже това­ра по определенной в договоре цене. Брокерская фирма при заключении от имени предприятия договора купли-продажи согласилась оплатить товар по более высокой цене. После получения экземпляра товара клиент произвел пред­оплату всей партии товара, как было первоначально указано в договоре. В связи с возникшим впоследствии спором относительно того, может ли договор считаться при этих условиях действительным, Высший арбитражный суд РФ признал, что действия покупателя по оплате всей партии товара должны расце­ниваться как последующее одобрение заключенной сверх полномочий сдел­ки.



 

Доверенность: понятие, виды, сроки, условия действительности доверенности

Доверенностью признается письменное упол­номочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ч. 1 ст. 185 ГК). Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако, ес­ли само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юри­дической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершае­мую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя. Это и понятно, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого

Будучи граждан­ско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требова­ниям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; во­ля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно вы­ражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности, и т.д. Наряду с этим, составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности. Основные предъявляемые к доверенно­сти требования сводятся к следующему:

1. Доверенность должна быть специальным образом оформле­на. Закон определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен дого­вор, на основе которого возникает представительство, доверенность всег­да требует письменной фиксации полномочий представителя.

2. В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявля­ются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что дове­ренность должна быть определенным образом удостоверена.

3. Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, должны быть подписаны ру­ководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (ч. 5 ст. 185 ГК)

4. Доверенность — документ срочный. Закон устанавливает, что доверенность может выдаваться на срок не свыше трех лет. Если в самой доверенности срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня совершения (ст. 186 ГК РФ). Для правильного исчисления вышеуказанных сроков необходимым рек­визитом доверенности является дата ее совершения. Без указания этой даты доверенность недействительна.

5. Доверенность может быть выдана на имя одного или не­скольких лиц. В качестве доверителя (представляемого) может также выступать одно или несколько лиц.

6. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть, как правило, нотариально удостоверена.

7. Доверенность от имени юридического лица выдается за подпи­сью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой органи­зации.

Если юридическое лицо основано на государственной или муници­пальной собственности, то доверенность на получение или выдачу денег и других материальных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (ст. 185 ГК РФ).

По содержанию и объему предоставляемых поверенному (пред­ставителю) полномочий существует три вида доверенности:

1. Общая (генеральная) доверенность содержит полномочия на со­вершение широкого круга разнообразных сделок и иных юридичес­ких действий, например, доверенность на управление имуществом доверителя.

2. Специальная доверенность содержит полномочия на совершение однородных сделок или иных юридических действий в определенной сфере, например, по закупке сырья, сбыту продукции, ведению ар­битражных дел.

3. Разовая доверенность содержит полномочия на совершение строго определенной сделки или иного действия, например, на одно­кратное получение товарно-материальных ценностей.

Обстоятельства, прекращающие дейст­вие доверенности, могут быть сведены к трем следующим группам. Во-пер­вых, доверенность прекращается вследствие истечения ее срока, а примени­тельно к разовой доверенности — совершения представителем того дейст­вия, на которое он был уполномочен. Во-вторых, в любой момент лицо, вы­давшее доверенность, может ее отменить, а лицо, получившее доверенность, может от нее отказаться. Такое обоюдное право на одностороннее прекраще­ние действия доверенности связано с фидуциарным (доверительным) харак­тером доверенности как сделки.

Закон особо подчеркивает, что согласие на отказ от этого права является недействительным. На лицо, выдавшее дове­ренность, возлагается обязанность известить об ее отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представи­тельства перед которыми дана доверенность. В-третьих, прекращение дей­ствия доверенности закон связывает с прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.



 

Понятие, порядок и способы защиты нарушенных гражданских прав физических и юридических лиц

В общем виде право на защиту можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восста­новления его нарушенного или оспариваемого права. Правовая квалифика­ция данной возможности вызывает споры в литературе. Согласно традици­онной концепции право на защиту является составной частью самого субъ­ективного права наряду с правом на собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц.

Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в се­бя, с одной стороны, возможность совершения управомоченным лицом соб­ственных положительных действий и, с другой стороны, возможность тре­бования определенного поведения от обязанного лица. Право на собствен­ные действия в данном случае включает в себя такие меры воздействия на нарушителя, как, например, необходимая оборона, применение так называе­мых оперативных санкций и т.д. Право требования определенного поведе­ния от обязанного лица охватывает, в основном, меры воздействия, приме­няемые к нарушителю компетентными государственными органами, к кото­рым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.

Предметом защиты являются не только субъективные гражданские пра­ва, но и охраняемые законом интересы (ст. 3 ГПК).

Под способами защиты субъективных граж­данских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые ме­ры принудительного характера, посредством которых производится восста­новление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Общий перечень этих мер дается в ст. 12 ГК, где говорит­ся, что гражданские права защищаются путем их признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействи­тельности, применения последствий недействительности ничтожной сдел­ки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компен­сации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; не­применения судом акта государственного органа или органа местного само­управления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренны­ми законом.

Обратимся к более подробному анализу закрепленных ст. 12 ГК конкретных способов защиты. Первым из них назва­но признание субъективного права. Необходимость в данном способе защи­ты возникает тогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такое использование.

Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не мо­жет этот дом продать, подарить, обменять и т.д. Признание права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвра­щения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, как самостоятельный способ защиты применяется в тех случаях, когда нарушен­ное регулятивное субъективное право в результате правонарушения не пре­кращает своего существования и может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Данный способ защиты охваты­вает собой широкий круг конкретных действий, например, возврат собствен­нику его имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), выселение лица, самоуправно занявшего жилое помещение
(ст. 99 ЖК) и др. Восстанов­ление положения, существовавшего до нарушения права, может происхо­дить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядка защиты.

Распространенным способом защиты субъективных прав является пре­сечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как и признание права, данный способ защиты может применяться в сочета­нии с другими способами защиты, например, взысканием убытков или не­устойки, или иметь самостоятельное значение.

Признание оспоримой сделки недействительной и применение послед­ствий ее недействительности, применение последствий недействительно­сти ничтожной сделки представляют собой частные случаи реализации та­кого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так как совпадают с ним по правовой сущности. Наиболее очевидным это является при приведении сторон, совершивших недействи­тельную сделку, в первоначальное положение. Но и тогда, когда в соответст­вии с законом к одной из сторон недействительной сделки применяются конфискационные меры в виде взыскания всего полученного или причитаю­щегося по сделке в доход государства, права и законные интересы другой стороны защищаются путем восстановления для нее положения, существо­вавшего до нарушения права.

Защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц может осуществляться путем признания недействительным акта госу­дарственного органа или органа местного самоуправления. Это означает, что гражданин или юридическое лицо, гражданские права или охраняемые законом интересы которого нарушены изданием не соответствующего зако­ну или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предус­мотренных законом, — и нормативного акта, имеют право на их обжалова­ние в суд.

По общему правилу, незаконные акты признаются недействительными с момента их издания, если только они не стали таковыми с момента приня­тия нового закона или иного правового акта. Требование о признании неза­конного акта недействительным может сочетаться с другими мерами защи­ты, например, требованием о возмещении убытков, либо носить самостоя­тельный характер, если интерес субъекта права сводится лишь к самой кон­статации недействительности акта, препятствующего, например, реализа­ции права.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре, нередко называемое в литературе еще реальным исполнением, как самостоятельный способ защиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованию по­терпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совер­шить в силу обязательства, связывающего стороны.

Возмещение убытков и взыскание неустойки представляют собой наибо­лее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых зако­ном интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений. В отличие от возмещения вреда в натуре, например, пу­тем предоставления должником кредитору вещи того же рода и качества, в данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такая компенсация может быть либо прямо увязана с размером причи­ненного вреда (возмещение убытков), либо связана с ними лишь косвенным образом или вообще независима от него (взыскание неустойки).

Основной формой компенсации причиненного потерпевшему ущерба является возме­щение убытков; взыскание неустойки (штрафа) производится в случаях, пря­мо предусмотренных законом или договором. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, про­извело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполу­ченные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях граж­данского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Такой способ защиты гражданских прав, как компенсация морального вреда, состоит в возложении на нарушителя обязанности по выплате потер­певшему денежной компенсации за физические или нравственные страда­ния, которые тот испытывает в связи с нарушением его прав. Применение данного способа защиты ограничивается двумя основными обстоятельства­ми. Во-первых, требования о компенсации морального вреда могут быть за­явлены только конкретными гражданами, так как юридические лица физиче­ских или нравственных страданий испытывать не могут. Во-вторых, нару­шенные права должны носить, по общему правилу, личный неимуществен­ный характер. При нарушении других субъективных гражданских прав возможность компенсации морального вреда должна быть прямо указана в за­коне.

Своеобразным способом защиты гражданских прав и охраняемых зако­ном интересов является прекращение или изменение правоотношения. Так, покупатель в случае существенного нарушения требований к качеству това­ра вправе по своему выбору либо отказаться от исполнения договора куп­ли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответ­ствующим договору (п. 2 ст. 475 ГК); получатель ренты при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненно­го содержания, либо выплаты ему выкупной цены ренты (п. 2 ст. 605 ГК) и т.д.

Чаще всего данный способ защиты реализуется в юрисдикционном по­рядке, так как связан с принудительным прекращением или изменением пра­воотношения, но в принципе не исключается его самостоятельное примене­ние потерпевшим. Например, при существенном нарушении поставщиком или покупателем договора поставки потерпевшая сторона может в односто­роннем порядке расторгнуть договор путем уведомления об этом другой стороны, т. е. без обращения в арбитражный суд (п. 4 ст. 523 ГК). Важно, од­нако, чтобы возможность прекращения или изменения правоотношения бы­ла прямо предусмотрена законом или договором.

Прекращение (изменение) правоотношения как способ защиты граж­данских прав и охраняемых законом интересов может применяться в связи как с виновными, так и невиновными действиями контрагента. Например, если выселение лица за невозможностью совместного проживания (ст. 98 ЖК) прямо связано с его виновными противоправными действиями, то при­нудительный выдел доли из общего имущества (ст. 252 ГК) может быть осу­ществлен заинтересованным лицом независимо от субъективной оценки действий других собственников.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защи­ты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные формы защиты — юрисдикционную и неюрисдикционную.



 

Органы государства, обеспечивающие защиту гражданских прав

Юрисдикционная форма защиты – это деятельность уполномоченных го­сударством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъектив­ных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресе­чения правонарушения.

В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему прави­лу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществля­ется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рас­сматривается районными, городскими, областными и иными судами общей юрисдикции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринима­тельской деятельности.

По соглашению участников гражданского правоот­ношения спор между ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права и свободы граждан нару­шены или могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или на­чато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ.

В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращен­ное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия права, с другой стороны.
В отдельных случаях средством судебной защиты яв­ляются заявление, в частности, по делам особого производства, или жалоба, в частности, при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех случа­ях, кроме тех, которые особо указаны в законе.

Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых зако­ном интересов, в соответствии со ст. 11 ГК, следует признать администра­тивный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граж­дан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помеще­ние (ст. 99 ЖК). Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствую­щий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого по­страдали в результате правонарушения.

В некоторых случаях в соответствии с законом применяется смешан­ный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных граж­данских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления.
В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления, и др.



 

Самозащита гражданских прав и ее пределы

Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интере­сов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам.

Статья 14 ГК предоставляет возможности для правомерной само­защиты. Из нее вытекает, что для освобождения от ответственности за причинение вреда при самозащите достаточно соблюдения трех условий. Во-первых, лицо, самостоятельно защищающее свое право, является бесспорным его обла­дателем. Во-вторых, избранный лицом способ защиты должен быть соразмерен нарушению. В-третьих, способ самозащиты не может выходить за пределы дей­ствий, необходимых для его применения. Отсутствие хотя бы одного из этих ус­ловий порождает у лица, против которого применяется самозащита, право на возмещение причиненных убытков.

Всем перечисленным признакам отвечает, в частности, один из выделен­ных ГК способов обеспечения обязательств – удержание. Смысл удержания состоит в том, что кредитор, у которого оказалась вещь, подлежащая передаче должнику или указанному им лицу, имеет право в случаях, если должник не вы­полнил свое обязательство по оплате этой вещи или не возместил кредитору связанные с нею издержки и убытки, удерживать эту вещь. К такого рода само­защите может прибегнуть комиссионер, которому комитент не платит комисси­онное вознаграждение, в отношении вещи, полученной комиссионером от третьего лица для комитента. Другой пример – удержание хранителем передан­ной ему вещи до уплаты причитающегося вознаграждения.

К допускаемым мерам самозащиты также относятся действия лица в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК), применение к наруши­телю так называемых оперативных санкций, например, отказ совершить оп­ределенные действия в интересах неисправного контрагента (отказ от опла­ты, от передачи вещи и т.п.), поручение выполнения работы, не сделанной должником, другому лицу за счет должника (ст. 3 97 ГК) и некоторые другие действия.

Защита гражданских прав и охраняемых законом интересов обеспечива­ется применением предусмотренных законом способов защиты.



 

Необходимая оборона и действия в состоянии крайней необходимости как способы самозащиты гражданских прав

В соответствии со ст. 1066 ГК не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы.

Необходимой обороной признается защита от общественно опасного посягательства путем причинения вреда нападающему, если при этом не было превышено пределов необходимой обороны.

Условия правомерности необходимой обороны можно разделить на две группы: условия, относящиеся к нападению, и условия, относящиеся к защите.

Основными условиями, относящимися к нападению, признаются следующие:

1) нападение должно быть общественно опасным, но не обязательно преступным, т.е. содержать опасность причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Однако оно может и не содержать состава преступления (посягательство невменяемого);

2) наличность нападения, которая означает следующее:

– нападение началось, но еще не закончилось;

– нападение еще не началось, но существует его реальная угроза;

– нападение закончилось, но данный факт неясен для обороняющегося.

3) реальность нападения – нападение должно существовать в реальной действительности, а не только в сознании обороняющегося.

Основными условиями, относящимися к защите, являются следующие:

а) защищать можно только законные интересы;

б) защищать можно как личные интересы, так и интересы общества и государства в целом;

в) вред причиняется только нападающему. Причинение вреда иным лицам рассматривается как самостоятельное преступление;

г) вред может быть причинен даже в том случае, когда избежать нападения можно было иным образом;

д) защита от причинения вреда – это конституционное право лица;

е) отсутствие явного несоответствия характера общественной опасности способу защиты общественной опасности посягательства.

Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, в соответствии со ст. 1067 ГК должен быть возмещен лицом, причинившим вред.

Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.

Крайняя необходимость – это такое состояние, когда лицо для предотвращения опасности, реально угрожающей законным интересам данного лица или иных лиц, интересам общества или государства, причиняет вред интересам третьих лиц при условии, что грозящая опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами, и причиненный вред менее значителен по сравнению с предотвращаемым.

Условия правомерности крайней необходимости относятся как к грозящей опасности, так и к защите от нее.

Условиями, относящимися к грозящей опасности, являются следующие:

– опасность должна угрожать личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства;

– опасность должна быть наличной, т.е. опасность возникла, существует, но еще не отпала;

– опасность должна быть реально существующей, а не мнимой.

Условиями, относящимися к защите, являются:

– акт крайней необходимости осуществляется в целях защиты любого правоохраняемого законного интереса, как своего, так и других лиц, общества или государства;

– вред при крайней необходимости причиняется не лицам, создавшим опасность, а третьим лицам;

– опасность не может быть устранена иным способом, либо иной способ является нецелесообразным;

– защита должна быть своевременной;

– вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, должен быть менее значительным, чем предотвращенный вред.



 

Понятие, значение и цели гражданско-правовой ответственности

Для нормального развития гражданского оборота ха­рактерно, что его участники надлежащим образом исполняют обязательст­ва. В тех случаях, когда обязательство не исполнено или исполнено не­надлежащим образом, говорят о нарушении обязательств. Нарушение обяза­тельств наносит вред не только кредитору, но и часто всему гражданско­му обществу в целом, так как нарушение в одном звене, как цепная реакция, приводит к перебоям в работе всего механизма товарно-денежных отноше­ний в обществе. В целях предотвращения подобных правонарушений и уст­ранения их последствий и устанавливается гражданско-правовая ответст­венность за нарушение обязательств в виде санкции за совершенное право­нарушение.

Однако, далеко не всякая санкция, предусмотренная законодательством на случай нарушения обязательства, является гражданско-правовой ответст­венностью. Так, ст. 398 ГК устанавливает последствия неисполнения обяза­тельства передать индивидуально-определенную вещь, которые наступают в виде принудительного изъятия вещи у должника и передачи ее кредитору. Такую санкцию нельзя рассматривать как гражданско-правовую ответствен­ность, поскольку она предусматривает принудительное осуществление тех действий, которые должник и так обязан был совершить в силу лежащей на нем обязанности.

Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь та­кие санкции, которые связаны с дополнительными обременениями для пра­вонарушителя, т.е. являются для него определенным наказанием за совер­шенное правонарушение. Эти обременения могут быть в виде возложения на правонарушителя дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему субъективного гражданского права. Так, в приведенном примере о гражданско-правовой ответственности можно гово­рить только тогда, когда должник за несвоевременную передачу индивиду­ально-определенной вещи будет обязан возместить кредитору понесенные им убытки, что исключалось бы в случае надлежащего исполнения им обяза­тельства. В случае исполнения сторонами сделки, совершенной под влияни­ем обмана, сторона, прибегнувшая к обману, лишается права на переданное ею по сделке имущество, которое обращается в доход Российской Федера­ции (ст. 179 ГК). Эти отрицательные последствия не наступили бы, если бы сделка была совершена без нарушения гражданского законодательства. По­добного рода санкции, связанные с дополнительными обременениями для правонарушителя, оказывают стимулирующее воздействие на участников гражданского оборота и способствуют предотвращению правонарушений, на что и должна быть направлена любая юридическая ответственность

Таким образом, под гражданско-правовой ответственностью следует понимать санкцию, применяемую к правонарушителю в виде возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения при­надлежащего ему гражданского права.



 

Особенности гражданско-правовой ответственности, ее принципы и функции

Так как основную массу отношений, регулируемых гражданским пра­вом, составляют имущественные отношения, то первой особенностью гражданско-правовой ответственности является ее имущественный ха­рактер. Ответственность по гражданскому праву выполняет функцию экономического (имущественного) воздействия на правонарушителя, яв­ляясь одним из методов экономического регулирования общественных отношений.

Имущественные санкции, возлагаемые на правонарушителя, взыски­ваются в пользу потерпевшей стороны. И только в отдельных исключи­тельных случаях, прямо предусмотренных законом, когда правонаруше­ние носит особо злостный характер и когда оно не только нарушает права и интересы контрагента, но и интересы государства и общества, допуска­ется обращение имущественных санкций полностью или в определенной части в доход государства.

Как известно, регулируемые гражданским правом товарно-денежные отношения имеют эквивалентно-возмездный характер. А отсюда следует, что гражданско-правовая ответственность также должна носить характер эквивалентного возмещения потерпевшему причиненного вреда или убытков. Характерной особенностью ответственности по гражданскому праву является ее компенсационный характер. Ее цель – восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны.

Указанное обстоятельство, в свою очередь, определяет и пределы граж­данско-правовой ответственности. Восстановление имущественной сфе­ры потерпевшей стороны может быть достигнуто только в том случае, когда ей будут полностью возмещены причиненный вред или убытки. Поэтому одна из особенностей гражданско-правовой ответственности – соответствие размера ответственности размеру причиненного вреда или убытков.

Это общее правило знает и некоторые исключения, когда размер ответ­ственности может быть определен законом выше названного предела либо ниже его.

Гражданско-правовая ответственность имеет компенсационную и предупредительную функции. Компенсационная функция заклю­чается в устранении для потерпевшего неблагоприятных последст­вий правонарушения за счет умаления имущественной сферы нару­шителя. Предупредительная функция состоит в направленности на исключение в будущем подобных правонарушений как самим пра­вонарушителем, так и другими лицами.



 

Основания и условия наступления гражданско-правовой ответственности

Совокупность условий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой ответст­венности, образует состав гражданского правонарушения. Необходимыми условиями для всех видов гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение и вина должника. Для при­влечения к ответственности в виде возмещения убытков необходимо нали­чие самих убытков, а также причинной связи между противоправным пове­дением должника и наступившими убытками. Таким образом, состав граж­данского правонарушения, служащего основанием для возмещения убыт­ков, является наиболее полным и охватывает элементы составов иных граж­данских правонарушений, лежащих в основе других видов гражданско-пра­вовой ответственности.

Противоправное поведение относится к числу объективных предпосылок гражданско-правовой ответственности. Проти­воправным признается такое поведение, которое нарушает норму права независимо от того, знал или не знал правонарушитель о неправомерности своего поведения.

Нормами гражданского законодательства установлены различные тре­бования, предъявляемые к поведению участников гражданского оборота. Так, в соответствии со ст. 1064 ГК противоправным признается поведение лица, причиняющее вред личности или имуществу гражданина либо имуще­ству юридического лица. Противоправным является также такое поведение должника, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к надлежаще­му исполнению обязательств.

Противоправное поведение может выражаться в виде противоправного действия или в виде противоправного бездействия. Действие должника при­обретает противоправный характер, если оно либо прямо запрещено зако­ном или иным правовым актом, либо противоречит закону или иному право­вому акту, договору, односторонней сделке или иному основанию обяза­тельства. Так, в ст. 310 ГК содержится прямой запрет на односторонний от­каз от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Бездействие лишь в том случае становится противоправным, если на ли­цо возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей си­туации. Обязанность действовать может вытекать из условий заключенного договора. Так, противоправным является бездействие поставщика, не осу­ществившего поставку товара в сроки, определенные договором поставки. Обязанность действовать может вытекать из служебного положения лица. Так, работник спасательной станции должен принять все необходимые и возможные меры по спасению утопающего. Неисполнение этой обязанности делает его поведение противоправным. Бездействие же отдыхающих на пля­же граждан не носит противоправного характера, так как на них лежит лишь моральная обязанность по спасению утопающего. Обязанность совершить определенное действие может вытекать из закона. Так, в соответствии со ст. 227 ГК нашедший потерянную вещь обязан возвратить ее лицу, потеряв­шему ее, или собственнику вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК возмещению подле­жат лишь убытки, причиненные противоправным поведением должника. Это означает, что между противоправным поведением должника и возник­шими у кредитора убытками должна существовать причинная связь.

Противоправное поведение лица только тогда является причиной убытков, когда оно прямо (непосредственно) связано с этими убытками. Наличие косвенной (опосредованной) связи между противоправным поведением лица и убытками означает, что данное поведение лежит за пределами конк­ретного случая, а, стало быть, и за пределами юридически значимой причин­ной связи.

Таким образом, прямая (непосредственная) причинная связь имеет мес­то тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответствен­ности. В тех случаях, когда между противоправным поведением лица и убытками присутствуют обстоятельства, которым гражданский закон при­дает значение в решении вопроса об ответственности (противоправное пове­дение других лиц, действие непреодолимой силы и т.п.), налицо косвенная (опосредованная) причинная связь.

По общему правилу, ответственность в гражданском праве строится на началах вины.

В отличие от противоправного поведения и причинной связи, вина явля­ется субъективным условием гражданско-правовой ответственности. Она представляет собой такое психическое отношение лица к своему про­тивоправному поведению, в котором проявляется пренебрежение к интере­сам общества или отдельных лиц.

В соответствии со ст. 401 ГК вина может выступать в форме умысла и неосторожности. В свою очередь, неосторожность может проявиться в виде простой или грубой неосторожности. Как субъективное условие граждан­ско-правовой ответственности вина связана с психическими процессами, происходящими в сознании человека. Однако на современном уровне разви­тия общества мы не можем при решении вопроса об ответственности непос­редственно исследовать психические процессы, происходившие в сознание человека в момент правонарушения. Судить об этих внутренних процессах можно только по поведению человека, в котором они находят свое внешнее выражение.

При вине в форме неосторожности в поведении человека отсутст­вуют элементы намеренности. Оно не направлено сознательно на правона­рушение, но в то же время в поведении человека отсутствует должная вни­мательность и осмотрительность. Отсутствие должной внимательности и осмотрительности характерно как для грубой, так и для простой неосторож­ности.

В соответствии с п. 2 ст. 401 ГК отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Это означает, что в гражданском праве, в от­личие от уголовного, действует презумпция виновности правонарушителя. Последний считается виновным до тех пор, пока он не докажет свою неви­новность. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обя­зательства (п. 1 ст. 401 ГК). Обусловлено это тем, что гражданское право имеет дело не с аномальными явлениями, а с нормальным развитием граж­данского оборота.

Если один из участников гражданского оборота своим противоправным поведением нарушает нормальное течение гражданского оборота и причиняет убытки другому его участнику, то о том, что такие убытки возникли и что они вызваны противоправным поведением правона­рушителя, знает в первую очередь потерпевший. Поэтому на него и возла­гается бремя доказывания факта совершенного против него правонаруше­ния, наличия у него убытков и причинной связи между противоправным по­ведением нарушителя и образовавшимися убытками.



 

Виды гражданско-правовой ответственности

Деление гражданско-правовой ответственно­сти на отдельные виды может осуществляться по различным критериям, из­бираемым в зависимости от преследуемых целей. Так, в зависимости от ос­нования различают договорную и внедоговорную ответственность.

Договорная ответственность представляет собой санкцию за нару­шение договорного обязательства. Внедоговорная ответственность имеет место тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпев­шим. Например, за недостатки проданной вещи перед потребителем не­сут ответственность как продавец, так и изготовитель вещи (ст. 11 ФЗ «О защите прав потребителей»). Однако продавец несет договорную от­ветственность перед покупателем, поскольку состоит с ним в договорных отношениях, а изготовитель — внедоговорную ответственность ввиду отсутствия договорных отношений между покупателем и изготовителем вещи.

Юридическое значение разграничения договорной и внедоговорной от­ветственности состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответст­венности устанавливаются только законом, а формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и условиями заключенного договора.

При заключении договора стороны могут установить ответствен­ность за такие правонарушения, за которые действующее законодательство не предусматривает какой-либо ответственности, или ввести иную форму ответственности, отличную от той, которая за данное правонарушение пре­дусмотрена законодательством. Стороны по договору вправе также повы­сить или понизить размер ответственности по сравнению с установленным законом, если в нем не указано иное.

Необходимость разграничения договорной и внедоговорной ответст­венности обусловлена также тем, что они подчиняются различным прави­лам. Так, если вред причинен лицом, не состоящим в договорных отноше­ниях с потерпевшим, он возмещается в соответствии со ст.            1084—1094 ГК. В случае причинения вреда неисполнением обязанности, приня­той на себя стороной по договору, он возмещается в соответствии со ст. 393—406 ГК и законодательством, регулирующим это договорное правоотношение.

В зависимости от характера распределения ответственности не­скольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответствен­ность. Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или догово­ром. Долевая ответственность имеет значение общего правила и применяет­ся тогда, когда законодательством или договором не установлена солидар­ная или субсидиарная ответственность. Доли, падающие на каждого из от­ветственных лиц, признаются равными, если законодательством или дого­вором не установлен иной размер долей. Так, собственники жилого дома в случае его продажи несут перед покупателем ответственность за недостат­ки проданного дома в соответствии с их долями в праве общей собственно­сти.

Солидарная ответственность применяется, если она предусмотре­на договором или установлена законом. В частности, солидарную ответ­ственность несут лица, совместно причинившие внедоговорный вред.

Субсидиарная ответственность имеет место тогда, когда в обяза­тельстве участвуют два должника, один из которых является основным, а другой — дополнительным (субсидиарным). При этом субсидиарный долж­ник несет ответственность перед кредитором дополнительно к ответст­венности основного должника. Такая субсидиарная ответственность может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обя­зательства.



 

Гражданско-правовые санкции и размер гражданско-правовой ответственности

Гражданско-правовая ответственность в виде санкции за совершенное правонарушение выражается в различных формах. Под формой граж­данско-правовой ответственности понимается форма выражения тех до­полнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответст­венности.

Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК), уплаты неустойки (ст. 330 ГК), потери задатка (ст. 381 ГК) и т.д. Среди этих форм гражданско-правовой ответственности особое место зани­мает возмещение убытков. Обусловлено это тем, что наиболее существен­ным и распространенным последствием нарушения гражданских прав явля­ются убытки. Ввиду этого, данная форма ответственности имеет общее зна­чение и применяется во всех случаях нарушения гражданских прав, если за­коном или договором не предусмотрено иное (ст. 15 ГК), тогда как другие формы гражданско-правовой ответственности применяются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором для конкретного правона­рушения.

Так, если арендатор допустил ухудшение арендованного имущества, то арендодатель вправе потребовать от него возмещения причиненных ему убытков, даже если в правилах об аренде и в договоре аренды ничего на этот счет не сказано. Потребовать уплаты неустойки за допущенное ухудше­ние арендованного имущества арендодатель вправе лишь тогда, когда упла­та такой неустойки предусмотрена заключенным им с арендатором догово­ром.

Как общая мера гражданско-правовой ответственности возмещение убытков применяется при любых нарушениях обязательств. В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК должник обязан возместить кредитору убытки, причинен­ные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Возмещение убытков характеризуется тем, что имущество из хозяйст­венной сферы одного участника гражданского оборота (правонарушителя) передается другому участнику гражданского оборота (потерпевшему). Поэ­тому возмещение убытков — это всегда ответственность одного участника гражданского правоотношения перед другим его участником и тем самым отличается от тех форм гражданско-правовой ответственности, которые свя­заны с лишением правонарушителя принадлежащего ему гражданского пра­ва, например, в случае взыскания в доход Российской Федерации всего полу­ченного по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК).

Наконец, возмещение убытков направлено на восстановление имущест­венной сферы потерпевшего за счет имущества правонарушителя. Возме­щая убытки потерпевшему, правонарушитель тем самым возвращает иму­щественное положение потерпевшего в то состояние, в котором оно находи­лось до совершенного против него правонарушения, причем производится это за счет имущества правонарушителя. Поэтому возмещение убытков всегда носит компенсационный характер.

Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки. Под убытками понимаются те отрицательные последствия, которые насту­пили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения. Эти отрицательные последст­вия состоят из двух частей. Первая часть отрицательных последствий в иму­щественной сфере потерпевшего выражается в уже состоявшемся или пред­стоящем уменьшении его наличного имущества. Называется она реальным ущербом. Реальный ущерб включает в себя расходы, которое лицо, чье пра­во нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (п. 2 ст. 15 ГК).

Другая часть выражается в несостоявшемся увеличении имущества потерпевшего и называется упущенной выгодой. Упущенная выгода включает в се­бя неполученные доходы, которые потерпевшее лицо получило бы при обыч­ных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК). Так, если по вине арендатора сгорела арендованная им дача, то убытки арендодателя состоят из стоимости восстановительного ремонта (реальный ущерб) и не-полученной за время ремонта арендной платы (упу­щенная выгода).

При определении размера упущенной выгоды также должны учитывать­ся только точные данные, которые бесспорно подтверждают реальную воз­можность получения денежных сумм или иного имущества, если бы обяза­тельство было исполнено должником надлежащим образом.



 

Принцип полного возмещения вреда

Гражданское законодательство закрепляет принцип полного возмеще­ния убытков. В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если зако­ном или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем раз­мере. Это означает, что, по общему правилу, возмещению подлежат обе части убытков — как реальный ущерб, так и упущенная выгода. Так, в приве­денном примере арендатор должен возместить арендодателю и стоимость восстановительного ремонта, и неполученную им за время ремонта аренд­ную плату, если в самом договоре аренды не предусмотрено возмещение убытков в меньшем объеме (например, только реальный ущерб).

Вместе с тем соглашение об ограничении размера ответственности дол­жника по договору присоединения или иному договору, в котором кредито­ром является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступле­ния обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадле­жащее исполнение обязательства. Например, ничтожным будет соглашение между покупателем-гражданином и предприятием розничной торговли, по которому предприятие не несет ответственности перед покупателем в виде возмещения убытков в случае продажи ему вещи ненадлежащего качества.

Однако по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связан­ным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность (ст. 400 ГК)). Так, в соответствии со ст. 796 ГК перевозчик отвечает за ущерб, причиненный утратой, недостачей или повреждением груза или ба­гажа, только в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа (при повреждении — в размере суммы, на которую понизилась их стоимость). Упущенная выгода возмещению не подлежит.



 

Освобождение от гражданско-правовой ответственности

Однако, предусмотренные гражданским законодательством случаи от­ветственности независимо от вины не делают ее безграничной. В некоторых случаях ответственность не наступает, если имеет место умысел потерпев­шего или действие непреодолимой силы. Так, владелец источника повышен­ной опасности освобождается от ответственности, если докажет, что вред возник вследствие умысла потерпевшего или непреодолимой силы. Из этого следует вывод, что владелец источника повышенной опасности отвечает не только за вину, но и за случай. Напомним, что на тех же основаниях строится ответственность за нарушение обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. И здесь границей ответственности слу­жит непреодолимая сила. В связи с этим необходимо различать случай и не­преодолимую силу.

Случай — это то, что заранее никто предвидеть не может. Если имел место случай, то не может быть и вины. Поскольку случай заранее предви­деть невозможно, он характеризуется субъективной непредотвратимостью. Вместе с тем, если бы лицо знало о предстоящем случае, оно бы могло его предотвратить. Так, если бы торгующая организация знала о том, что спрос населения на закупленные ею товары изменится, она бы заказала другие то­вары и не понесла бы убытки, связанные с уменьшением своего торгового оборота.

Если случай характеризуется субъективной непредотвратимостъю, то для непреодолимой силы характерна объективная непредотвратимость. Ее не только невозможно предвидеть, но и невозможно предотвра­тить любыми доступными для лица средствами даже тогда, когда лицо могло предвидеть действие непреодолимой силы. Поэтому непреодолимая сила иногда именуется как квалифицированный случай. Так, пароходство не смогло бы исполнить обязательство по перевозке груза в установленный день, даже если бы знало, что в этот день на море будет шторм, исключаю­щий выход судна в море.

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся как природные явле­ния (землетрясения, наводнения, ураганы, штормы, снежные заносы и т.д.), так и общественные явления (военные действия, забастовки, распоряжения компетентных органов власти, запрещающие совершить действия, преду­смотренные обязательством, и т. п.). Однако для того чтобы обстоятельство, препятствующее исполнению обязательства, рассматривалось в качестве не­преодолимой силы, оно должно обладать признаками чрезвычайности и непредотвратимости. Отсутствие любого из них ведет к тому, что соответству­ющее обстоятельство не признается непреодолимой силой. Так, смена вре­мен года носит непредотвратимый характер, однако это обычное явление, в котором нет ничего чрезвычайного. Поэтому данное обстоятельство не мо­жет рассматриваться в качестве непреодолимой силы.

Нельзя рассматривать в качестве непреодолимой силы и смерть человека, так как в этом неизбеж­ном событии нет ничего чрезвычайного. Закрытие в 1956 г. Суэцкого канала было чрезвычайным явлением для компаний, осуществляющих морские пе­ревозки из Европы в Индию. Однако это событие не являлось для них непре­одолимым обстоятельством, поскольку существовала возможность достав­ки груза через мыс Доброй Надежды.

Понятие непреодолимой силы носит относительный характер, посколь­ку п. 3 ст. 401 ГК причисляет к обстоятельствам непреодолимой силы лишь те, которые являются чрезвычайными и непредотвратимыми при данных ус­ловиях. Это означает, что при различных условиях, в которых лицо исполня­ет обязательство, одно и то же обстоятельство может выступать в одних слу­чаях как непреодолимая сила, а в других — как обычное явление, препятст­вующее исполнению обязательства.

Так, если судно в момент штормового предупреждения находилось далеко в море и не успело укрыться в ближай­шем порту, то для него данный шторм является непреодолимой силой. Если же владелец судна, находящегося в момент штормового предупреждения не­далеко от порта, не принял своевременных мер по его укрытию в порту, то для него шторм не может рассматриваться как непреодолимая сила. Лесной пожар будет непреодолимой силой для лица, не располагающего необходи­мыми средствами для его тушения, и не будет рассматриваться в качестве обстоятельства непреодолимой силы для лица, который такими средствами располагает.



 

 

Понятие, значение и виды сроков в гражданском праве

Факт осуществления прав и обязанностей во времени вызывает необходимость закрепления моментов их возникновения, изменения или прекращения в общем течении времени для обеспечения опре­деленности и стабильности гражданских правоотношений. С этой целью используется категория сроков.

Срок — это отрезок времени, который включает в себя три эле­мента: начало, течение, конец. Частным случаем срока является момент, т.е. такой отрезок времени, в котором начало, течение и конец слиты воедино. Начало и конец сроков устанавливаются людь­ми, т.е. носят волевой характер; течение срока подчиняется объ­ективному, не зависящему от воли человека закону течения времени. Такая двойственная природа юридических сроков позволяет сделать вывод, что они представляют собой самостоятельную категорию юридических фактов.

Поскольку сроков в гражданском праве много, для удобства ори­ентации их классифицируют по различным основаниям. В зависи­мости от того, кем они устанавливаются, различают сроки: законные, т.е. зафиксированные в законах и иных нормативных актах (например, срок приобретательной давности — ст. 234 ГК РФ), договор­ные, т.е. установленные соглашением сторон (например, срок воз­врата взятой взаймы суммы денег), и судебные, т.е. установленные судом (например, срок для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, — ст. 152 ГК РФ).

По жесткости закрепления законные сроки, в свою очередь, бы­вают императивными и диспозитивными. Диспозитивные сроки могут быть изменены соглашением сторон, хотя и установлены зако­ном. Например, должник обязан исполнить обязательство, опреде­ленное моментом востребования, в семидневный срок со дня предъ­явления требования кредитором (ст. 314 ГК РФ), но стороны могут своим соглашением изменить этот срок на более длительный или более короткий. Императивные сроки — такие, которые не могут быть изменены соглашением сторон (например, срок приобретатель­ной давности, срок исковой давности).

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Так, момент передачи вещи, по общему правилу, определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке пе­редачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата работы переходят на сторону, допу­стившую просрочку (ст. 705 ГК). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей.

Наконец, важное значение имеет деление сроков по их назначению на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты гражданских прав.



 

Сроки осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей

Под сроками осуществле­ния гражданских прав понимаются сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать те возможности, которые заложены в субъективном праве. Чаще всего они устанавливаются законом или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. Указанные сроки, в свою очередь, могут быть подразделены на сроки суще­ствования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.

Сроки существования гражданских прав это сроки действия субъектив­ных прав во времени. Так, доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст. 186 ГК), срок действия патента на изобретение ограничен 20 годами, авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти (кроме тех авторских правомочий, ко­торые охраняются бессрочно) и т.д.

От сроков существования субъективных прав следует отличать так на­зываемые пресекательные (преклюзивные) сроки. Они также предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации своего права. Однако, если сроки существования прав определяют нормальную про­должительность этих прав, то пресекательные сроки имеют своим назначе­нием досрочное прекращение субъективных прав в случае их неосуществле­ния или ненадлежащего осуществления. Так, одним из оснований прекраще­ния договора найма жилого помещения может служить длительное отсутст­вие нанимателя, если это предусмотрено договором найма; поручительство прекращается, если кредитор в течение одного года со дня наступления сро­ка обязательства не предъявит иск к поручителю (ст. 367 ГК) и др.

Претензионный срок — это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанно­му лицу в целях урегулирования возникшего между ними разногласия до об­ращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. В этих це­лях закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в пись­менной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. В настоящее время предъявление претензии служит обязательной предпо­сылкой для последующего предъявления иска в суд, арбитражный или тре­тейский суд лишь в отношениях между организациями транспорта и связи и их клиентурой.

В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для длительного пользования или хранения, законом, а также стандартами, тех­ническими условиями или договором могут предусматриваться более дли­тельные сроки для установления кредитором недостатков с последующим предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требо­ваний об устранении этих недостатков или о замене продукции. Иными сло­вами, в течение указанных сроков, которые именуются гарантийными, дол­жник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счет все выявленные недостатки или заменить изделие. По смыслу закона гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупате­ля (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной его приемке, но могут выявляться в процессе его ис­пользования, хранения, обработки, эксплуатации и т.п. Иногда гарантия предоставляется не на календарный срок, а иными способами, например, на километраж пробега легкового автомобиля.

Начало течения гарантийного срока в зависимости от вида договора или специфики его объекта приурочивается к моменту получения товара поку­пателем, дню ввода изделия в эксплуатацию и некоторым иным моментам.

Гарантийный характер носят и некоторые другие предусмотренные за­коном сроки, например сроки годности, хранения, реализации, транспорта­бельности и др.

Со сроками осуществления граж­данских прав тесно связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья-то конкретная обя­занность, срок осуществления права одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим лицом. Срок исполнения обязанно­сти, т.е. срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть пре­дусмотрен законом, административным актом или договором.

Принято различать общие и частные (промежуточные) сроки исполне­ния обязанностей. Общий срок охватывает собой весь период исполнения обязанности. Таким общим сроком будет, в частности, согласованный сто­ронами срок поставки, например 1999 г. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договориться о частных (промежуточ­ных) сроках выполнения обязательства. Так, в договоре поставки часто ого­вариваются сроки поставки отдельных партий товаров (периоды поставки), которые конкретизируются в графике поставки (ст. 508 ГК); в договоре под­ряда могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов рабо­ты (ст. 708 ГК)
и т.д. При этом надлежащим исполнением обязанности со стороны должника будет считаться не только ее исполнение к общему сро­ку, но и с соблюдением установленных сторонами промежуточных сроков.



 

Сроки защиты гражданских прав

Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которо­го нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Поскольку основным средством защиты нарушенного граж­данского права является иск, указанный срок получил наименование срока исковой давности. Следует, однако, помнить, что в соответствии со ст. 11 ГК защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но в предусмотренных законом случаях и иными, в част­ности административными, органами, а также путем применения мер само­защиты.

Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защи­ту нарушенных прав, законом не определены. Применительно к отдельным мерам самозащиты этот вопрос, конечно, и не возникает. Так, само состоя­ние необходимой обороны (ст. 1066 ГК) или крайней необходимости (ст. 1067 ГК) предполагает, что соответствующие защитные действия могут быть предприняты лишь для отражения наличной опасности. Соответствен­но и срок их применения ограничен временем нападения или присутствия другой реальной угрозы правам и интересам субъекта. Аналогично решается вопрос и относительно сроков применения кредитором некоторых опера­тивных санкций. Например, отказаться от оплаты продукции покупатель должен сразу, как только ему стало известно о том, что продукция не соот­ветствует по качеству стандартам, техническим условиям или образцам.

В отдельных случаях срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается нормативными актами. Так, на­пример, Патентным законом РФ подробно регламентированы сроки подачи заявителем возражений в Апелляционную палату Патентного ведомства при несогласии заявителя с решениями экспертизы по его заявке. Однако неред­ко сроки подобной защиты нарушенного права законом не конкретизирова­ны. В этих случаях следует руководствоваться общим сроком исковой дав­ности, который установлен применительно к исковой форме защиты граж­данских прав.



 

Исковая давность

Под исковой давностью понимается установленный законом про­межуток времени, в течение которого возможна принудительная защита нарушенного гражданского права средствами искового судо­производства. Истечение срока исковой давности не прекращает самого субъективного права, а лишь обессиливает его, т.е. делает невозможным его принудительное осуществление. Добровольное исполнение остается действительным. Так, если должник возвратил занятую сумму денег после истечения срока исковой давности, он не вправе потребовать ее обратно как ошибочно заплаченную, ссыла­ясь на пропущенный срок давности.

Истечение срока исковой давности не погашает и права на обра­щение с иском в суд, т.е. права на иск в процессуальном смысле. Этим правом заинтересованное лицо может воспользоваться независимо от того, сколько времени прошло с момента нарушения субъектив­ного гражданского права. Суд обязан принять исковое заявление. Таким образом, погашение права на удовлетворение иска (на иск в материальном смысле) не означает прекращения права на иск в процессуальном смысле. Более того, отказ в удовлетворении иска последует не по самому факту пропуска срока исковой давности, а только в случае, если об этом сделает заявление сторона-ответчик.

Сроки исковой давности являются императивными, т.е. не могут быть изменены соглашением сторон. Они делятся на два вида: общий и специальный сроки (ст. 196, 197 ГК РФ). Общий срок продолжи­тельностью в три года применяется ко всем правоотношениям, кроме тех, для которых установлены специальные сроки, и тех, к которым сроки исковой давности не применяются
вообще.

Специальные сроки применяются к конкретно указанным в зако­не отношениям. По продолжительности эти сроки бывают короче или длиннее общего срока — в зависимости от характера правоотно­шения. Так, для удовлетворения исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок установлен срок в десять лет (п. 1 ст. 181 ГК РФ), по искам, вытекающим из договора имуществен­ного страхования — два года (ст. 966 ГК РФ), по искам, вытекающим из перевозки грузов, — один год (ст. 797 ГК РФ).

В виде исключения к некоторым требованиям, прямо указанным в законе, сроки исковой давности не применяются вообще. Так, исковая давность не распространяется на требования о защите лич­ных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причи­ненного жизни или здоровью гражданина; на требования собствен­ника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением вла­дения (ст. 208 ГК РФ). Данный перечень не является исчерпываю­щим, поскольку законом могут быть установлены и иные случаи неприменения исковой давности.

Индекс материала
Курс: Общая характеристика гражданского права
Дидактический план
Предмет и метод гражданского права
Принципы и функции гражданского права
Система гражданского права
Гражданское право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
Место и роль гражданского права в системе российского права
Понятие и система гражданского законодательства
Гражданский кодекс как основополагающий акт гражданского права
Гражданское законодательство и нормы международного права
Акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие гражданско-правовые нормы
Значение судебной и арбитражной практики
Общая характеристика гражданских правоотношений и их особенности
Структура гражданского правоотношения
Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений
Гражданская правосубъектность: понятие и содержание
Состав участников гражданских правоотношений
Виды гражданских правоотношений
Понятие и содержание гражданской правоспособности, имя гражданина и его место жительства
Понятие и содержание гражданской дееспособности
Гражданско-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
Опека. Попечительство. Органы опеки и попечительства
Правовой статус опекунов и попечителей
Прекращение опеки и попечительства
Патронаж над дееспособными гражданами
Акты гражданского состояния: понятие, порядок их регистрации
Виды актов гражданского состояния
Понятие, признаки и наименование юридического лица
Органы, представительства и филиалы юридического лица
Порядок создания юридического лица
Учредительные документы и процедура регистрации юридических лиц
Реорганизация юридических лиц
Прекращение деятельности юридических лиц: добровольный и принудительный порядок, условия, последствия
Классификация организационно-правовых форм юридических лиц
Коммерческие и некоммерческие организации
Несостоятельность (банкротство) юридического лица
Гражданская правосубъектность Российской Федерации, республик в ее составе, иных субъектов Федерации и муниципальных образований
Участие государства и иных публичных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
Ответственность государства и иных публичных образований как субъектов гражданского права
Понятие и классификация объектов гражданских правоотношений
Вещи как объекты гражданских правоотношений
Результаты интеллектуальной деятельности как объекты гражданских правоотношений
Нематериальные блага – личные неимущественные блага как объекты гражданских правоотношений
Юридические факты и их классификация в гражданском праве
Сделки: понятие и виды
Условия действительности сделок. Формы сделок. Нотариальное удостоверение сделок
Общие положения о недействительных сделках
Оспоримые и ничтожные сделки
Мнимые и притворные сделки. Условные сделки
Последствия признания сделок недействительными
Сроки в сделках
Государственная регистрация сделок
Понятие и принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
Гарантии осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей
Способы и пределы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей
Представительство: понятие, виды, правовое значение, основания возникновения
Коммерческое представительство
Правовые последствия заключения сделки неуполномоченным лицом
Доверенность: понятие, виды, сроки, условия действительности доверенности
Понятие, порядок и способы защиты нарушенных гражданских прав физических и юридических лиц
Органы государства, обеспечивающие защиту гражданских прав
Самозащита гражданских прав и ее пределы
Необходимая оборона и действия в состоянии крайней необходимости как способы самозащиты гражданских прав
Понятие, значение и цели гражданско-правовой ответственности
Особенности гражданско-правовой ответственности, ее принципы и функции
Основания и условия наступления гражданско-правовой ответственности
Виды гражданско-правовой ответственности
Гражданско-правовые санкции и размер гражданско-правовой ответственности
Принцип полного возмещения вреда
Освобождение от гражданско-правовой ответственности
Понятие, значение и виды сроков в гражданском праве
Сроки осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
Сроки защиты гражданских прав
Исковая давность
Все страницы